曾經有過的政治局常委分工合作的模式，被海外評論員封為「九龍治水」。（圖片來源：Getty Images）
當年鄧小平一口氣指定了江澤民、胡錦濤兩個接班人之後，胡之後的接班人（習近平），指定權在江澤民；習近平之後的接班人，指定權在胡錦濤。習近平上臺後獨攬大權「集中權力辦大事」之外，習近平也打破了鄧小平建立的「隔代指定接班」潛規則。最近習近平失勢的傳言甚囂塵上，眾人議論紛紛，更戲劇化的是最近流傳的胡錦濤重要講話。
眾目睽睽之下，胡錦濤在二十大閉幕式上「被請走」的畫面還歷歷在目，「根正苗紅」的紅二代們也曾狂言胡錦濤只是給中共看門的「店小二」，怎麼這次又走到臺前了？
鄧小平30年立潛規則
受到毛澤東時代權力過分集中的教訓，鄧小平提出「核心」論，將毛視為中共第一代領導核心，他自己是第二代，江澤民則是第三代，但這是為了鞏固江澤民領導地位的考量。鄧小平真正的另一手，是安排了「集體領導」潛規則。
「集體領導」的體現，在中共中央政治局常務委員會裡，7人或9人不等的政治局常委，針對重大問題的決議，採取一人一票制。總書記的一票和餘人等值，7人或9人的單數設計，就是希望能得出多數決。
其次，政治局常委每人各管一攤，井水不犯河水，裡面除了總書記兼國家主席、軍委主席外，餘人包含國務院總理、全國人民代表大會常務委員會（人大常委會）委員長、中國人民政治協商會議全國委員會（全國政協）主席、中共中央紀律檢查委員會書記、中共中央政法委員會書記，以及主管意識形態者等。這種政治局常委分工合作的模式，被海外評論者稱為「九龍治水」。
這種「九龍治水」模式，確實可以避免權力過分集中的弊病，但也產生了不良後果，部分政治集團長期把持某一系統，形成尾大不掉的山頭。前中共政治局常委、政法委書記周永康，其勢力範圍的盤根錯節，就是一個明顯例證。
鄧小平選接班人的條件還是為了黨國不能倒
鄧選接班人第一條就是不能重新評價六四，這是他的心結。鄧小平也知道黨內黨外絕大多數人是不同意開槍的，最不願意死後不久便翻案。接班人在上層沒有人事基礎，權威不夠，就要用特權腐敗來拉幫結派，掌控人事。你怎麼能指望他們徹底反腐呢？毫不猶豫地指定了黨內歷史上從未出現過的「隔代接班人」。其用意很明顯，就是防止江之後的政壇烏煙瘴氣，拉幫結派。鄧小平的改革有底線，一是不能觸動老一輩革命家和他們子女的利益，二是馬克思毛澤東的旗幟不能倒。所以只准許搞經濟改革，政改不動。
前中國新聞出版總署署長杜導正日記在港臺出版，披露前中共總書記趙紫陽認為，鄧小平是現實主義者，又是當前中共利益的堅定的維護者。趙紫陽直言，鄧小平的改革有底線，一是不能觸動老一輩革命家和他們子女的利益，二是馬克思毛澤東的旗幟不能倒。所以只准許搞經濟改革，政改不動。用舊的政體保護特權，用馬克思毛澤東旗幟以示合法。這是鄧的侷限性，為腐敗設立了溫床。
鄧種下禍根 後人澆水施肥 樹大根深想改也難
下面節錄趙紫陽對鄧小平的評價：
我和耀邦都是拉大旗作虎皮，沒有老爺子的令箭，當時要改革是寸步難行。當時高層中、元老中，保守勢力很強大。中國（中共國）的國情就是這樣，沒有合法的反對黨，大家就只好在一個黨內搞內鬥，還要靠一個太上皇來壓住陣腳。
鄧的改革有底線，一是不能觸動老一輩革命家和他們子女的利益，二是馬克思毛澤東的旗幟不能倒。所以只准許搞經濟改革，政改不動。用舊的政體保護特權，用馬克思毛澤東旗幟以示合法。這是鄧的侷限性，為腐敗設立了溫床。在他看來，耀邦和我都踩了底線，而且要越過底線。六四以後，鄧將人們的注意力轉移到發展經濟，增加收入，改善生活方面上，確實有效果。
人們說毛主席晚年內心很淒涼，狡兔死，走狗烹，身邊的人眾叛親離。我看鄧也有相似之處。
原來的老戰友都指望不上，而且常扯改革後腿。我們這些改革幹將都靠邊站。軍中老帥們，老將軍們都不滿人民軍隊居然能對人民開槍！剩下圍著他轉的人，都想利用他的權威達到個人或小集團的利益，他心裡很明白。
如果當時他不管事了，經濟改革和政治上的鬆動都會停滯不前並且後退。因為在台上的人迫不及待地打出了防止和平演變的旗號，重提階級鬥爭。老爺子沒辦法，只好親自出馬，安排南下，發表講話，嚴厲警告台上的人，誰不改革誰下臺。
江澤民是別人推薦，小平同意的，他自己找不到合意的人了嘛。我看鄧選接班人第一條就是不能重新評價六四，這是他的心結。知道黨內黨外絕大多數人是不同意開槍的，最不願意死後不久便翻案。
江在這點上是沒問題的。但是鄧觀察了不長的一段時間，毫不猶豫地指定了黨內歷史上從未出現過的「隔代接班人」。其用意很明顯，就是防止江之後的政壇烏煙瘴氣，拉幫結派。當然隔代接班人也不能為六四翻案，經濟改革不能往後退。按著鄧的標準，胡錦濤是個合適的人選，能左右逢源，恪守前人定下的規矩。不管人們說鄧小平是太上皇，他這步棋不得不走，說明他心裡很清楚，不糊塗。
鄧制定了刑不上大夫的規矩,又家長式地指定兩代接班人,接班人在上層沒有人事基礎，權威不夠，就要用特權腐敗來拉幫結派，掌控人事。你怎麼能指望他們徹底反腐呢？鄧種下了禍根，後人澆水施肥，搞到現在樹大根深，盤根錯節，後人想改也難。
