2025年5月23日,美國總統唐納德·川普登上空軍一號,準備從馬里蘭州安德魯斯聯合基地出發,前往新澤西州度週末。(圖片來源:SAUL LOEB/AFP via Getty Images)
【看中國2025年5月30日訊】(看中國記者路克編譯/綜合)據路透社報導(Reuters),美國聯邦巡迴上訴法院週四(5月29日)暫時恢復了總統唐納德·川普(特朗普)推動的最大規模關稅政策。此前一天,美國國際貿易法院裁定川普徵稅行為超越總統許可權,並下令立即暫停相關關稅。
巡迴法院決定暫緩下級法院的裁決,以審理政府的上訴,並要求案件原告在6月5日前提交回應,政府方則需在6月9日前作出答覆。美國國際貿易法院(Court of International Trade)週三的判決原本可能導致暫停實施「解放日」關稅,這些關稅廣泛針對多數貿易夥伴國的進口商品,並額外對加拿大、墨西哥和中國徵收懲罰性關稅,理由是這些國家涉嫌助長芬太尼流入美國。
三位貿易法院法官組成的審判小組認為,美國憲法明確將徵稅權力賦予國會,川普引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)行使該權力,已經超出法律授權。對此,川普政府高層表示,他們對裁決毫不畏懼,預計上訴將勝訴,或者總統將使用其他手段確保關稅持續生效。
川普也在社交媒體上表示希望最高法院推翻這一「可怕且危害國家安全」的判決,並指責司法部門「反美」。他說:「這項裁決要求我徵稅前必須獲得國會批准。如果持續下去,總統職權將被徹底摧毀,全世界除了美國之外都在慶祝這個裁決。」
各國反應謹慎,加拿大稱裁決「與其一貫立場一致」
多個國家對貿易法院的判決作出了謹慎回應。英國表示這是美國的「內部事務」,而德國和歐盟執委會則拒絕發表評論。加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)則認為該裁決「符合加拿大一直以來的立場」,即川普政府的關稅非法。
川普近年來的關稅政策曾引發金融市場劇烈波動。儘管法院判決令市場對解決貿易爭端抱有希望,但投資者普遍預期這一裁決將經歷長期上訴過程,因此股市反應相對溫和。分析指出,川普時期的關稅已對企業造成超過340億美元的銷售損失和成本壓力。其中部分關稅,例如針對鋼鐵、鋁和汽車進口的關稅,並未受到此次裁決影響,因為它們是依據其他法律授權、以國家安全為理由實施的。
提出這起訴訟的五家小型企業由非營利機構「自由司法中心」(Liberty Justice Center)代表。該中心高級法律顧問傑弗里·施瓦布(Jeffrey Schwab)表示,目前上訴法院的裁決僅為程序性步驟,但他相信法院最終將支持這些在供應鏈、客戶關係乃至企業生存方面面臨嚴重損失的小企業。
當天早些時候,另一家聯邦法院也作出類似裁決,認定川普援引《國際緊急經濟權力法》徵收關稅屬越權行為。不過,該裁決僅限於提出訴訟的一家玩具公司,範圍更為狹窄。美國政府也對該裁決提起了上訴。
關稅政策前景不明,分析人士警告協議難以迅速達成
隨著川普於4月2日宣布重大關稅計畫,引發市場強烈反應,他隨後暫停大部分新關稅措施90天,並表示將與各國商討雙邊貿易協議。但除了與英國達成協議外,其他談判進展緩慢。
分析人士指出,貿易法院裁決及上訴過程的不確定性可能使得像日本這樣的國家不願倉促達成協議。福維斯瑪澤國際顧問公司(Foresee Mazars)首席經濟學家喬治·拉加里亞斯(George Lagarias)表示:「如果上訴在未來幾天內失敗,目前唯一的成果可能是爭取了一些準備時間,並對關稅設置了15%的上限。」
據牛津研究公司(Oxford Economics)估算,若貿易法院裁決得以維持,美國的有效關稅稅率將降至6%左右。但由於上訴法院的緊急中止令,該稅率仍維持在15%左右。此前川普在達成臨時協議後,將對中國商品的懲罰性關稅暫時調降,這一水平便被維持至今。而在他重返白宮前的1月份,有效稅率曾維持在2%至3%之間。
從奢侈品、運動鞋到家電和汽車,川普發動的貿易戰已廣泛影響各類商品製造商。儘管此前法院裁定總統越權,但聯邦巡迴法院週四的決定,仍為川普關稅政策爭取了時間。
白宮發言人庫什·德賽(Khush Desai)告訴福克斯商業頻道(Fox Business):「對國際貿易法院裁決的行政中止,是對美國產業和工人的積極進展。」他強調,無論訴訟進展如何,川普政府都將繼續動用一切合法手段,解決毒品販運和貿易逆差等國家緊急問題。
據悉,川普4月2日宣布「解放日」計畫,對數十個國家徵收量身定制的關稅,同時對所有國家統一加徵10%的基礎關稅,以反制他所稱的外國對美貿易壁壘。
来源:看中國
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