【看中國2025年6月6日訊】(看中國記者謝心宇編譯報導)在即將發行170億美元州政府債券前幾週,第三家債券評級機構剛將馬里蘭州的信用評等下調之際,第二家債信評等機構再次給予馬州最高的信用評級,多少抵銷了先前的打擊。
標準普爾公司(Standard&Poor’s)給予馬州「AAA」的評級,這與兩週前惠譽(Fitch)給出的評級相同。標普是馬州每年發行債券前所聘請的三家信用評級機構之一,其評級報告也附帶穩定展望,但同時提出警告。
報告指出:「穩定的展望反映我們預期該州能及時做出調整,以實現結構性收支平衡並維持足夠的現金儲備,透過主動管理經濟和預算風險來達成。」標普與惠譽接連給予的AAA評級,有助於減輕穆迪(Moody’s)早前報告所帶來的影響。穆迪超過50年來首次將馬州評級從AAA降為Aa1。但州官員指出,穆迪近期也下調了本區其它多個司法轄區的評級——包括美國本身——並表示最新評級證明馬州的財務狀況仍穩健。
州財務長戴瑞克·戴維斯(Dereck Davis)上週三(5月28日)上午透過發言人表示:「惠譽與標普的評級證實了我們一貫所說的:本州的財政管理穩健,且有能力適應不斷變化的聯邦機制。」
該報告出爐之際,馬州即將於6月11日出售近170億美元的債券。這筆資金將用於大型基礎建設項目,包括學校建設。上週三(28日),在巴爾的摩的記者會上,州參議院議長比爾·弗格森(Bill Ferguson)稱穆迪早前的評級為特例,並表示這反映了基於川普的降評。弗格森說:「很明顯,由於美國聯邦債務遭降級,馬州也遭遇同樣命運——不幸地被穆迪這樣對待。我認為惠譽與標普作出了正確的決定——我們不僅是三A,且是穩定的,因為我們願意在需要時做出艱難的決策來推動經濟成長。」
三大評級機構——惠譽、穆迪與標普——所給的評等將決定州政府(也就是納稅人)借款時需支付的利率。此次的評級在多方面與惠譽的報告相似,包含警告若特定情況發生,標普可能下調評級。
標普報告指出:「如果州政府在兩年展望期間內過度依賴一次性措施以平衡預算、將儲備金降至難以實質補充的水平,或提高債務與其他負債指標至與當前評等不符的程度,我們可能會調整展望為負面或直接下調評級。」
報告補充:「若該州整體財富與收入、就業與人口水準因政府部門重大弱化而出現持續性負面趨勢,也可能導致評級下調。」這類警告是信用評級機構常見的做法。
數十年來,馬州一直獲得三大評級機構的AAA評級:標普自1961年起給予該州AAA,穆迪和惠譽分別自1973年與1993年起都給予AAA評級。這些評級每年都持續維持至今春,使馬州成為少數同時擁有三重最高評級的州之一。
馬州政治領袖長期將三A評級作為財政管理良好的證明。也有觀點認為,這反映了馬州領導人(多數為民主黨人)願意透過加稅來履行還債義務。但今年的評級過程更為緊張。鮮有人認為能保住AAA最高評級是理所當然,尤其對穆迪的評等最感憂心。
穆迪在2024年報告中雖維持AAA評級,但將展望從穩定下調為負面。今年3月,穆迪發布報告,將馬州列為受川普政府削減聯邦預算與職位影響風險最大的州。本月州政府與三家機構會面時,只有穆迪安排了面對面會議。州長、參議院議長與眾議院議長都出席了該會議,這在過去並不常見,顯示州官員對此事的重視。
州官員表示,他們在會後相信已回應了2024年報告中的預算問題。但會議結束後僅數日——這麼快的決定令許多政府人士感到意外——穆迪便將馬里蘭評級下調至Aa1,展望為穩定。穆迪似乎更重視聯邦政策的變化,以及該州經濟對聯邦員工、承包商與機構的依賴。包括戴維斯、弗格森、州長衛斯·摩爾(Wes Moore)、主計長布魯克·利爾曼(Brooke Lierman)與眾議院議長艾德麗安·瓊斯(Adrienne Jones)等民主黨官員共同發表聲明,對穆迪的評級下調表示不滿。
該聲明將降評歸咎於共和黨總統川普,指出他在第二任期初期便著手削減聯邦機構與大幅裁員,執行嚴苛的預算政策。上週,主管債券發行的戴維斯表示,州政府未來可能不再需要三家評級機構的同時服務。穆迪目前每年收取逾20萬美元的評級費用,恐將面臨被排除在外的命運。