2023年7月19日，密歇根州愛奧尼亞的一個農場的地上插著美國國旗。（圖片來源：Bill Pugliano/Getty Images）
【看中國2025年7月10日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）美國川普(特朗普)政府於7月8日宣布啟動名為《國家農業安全行動計畫》（National Farm Security Action Plan）的重大政策行動。此計畫旨在保護美國農業、食品供應鏈與關鍵科研成果，防止外國勢力，尤其是中共對美國農業進行滲透和控制。
美國農業部長布魯克．羅林斯（Brooke Rollins）週二在華盛頓的記者會上宣布了此項行動計畫，並強調：「美國農業不僅關乎養活家庭，更涉及保護國家安全，必須抵禦外國對手購買土地、竊取科研成果，並破壞美國農業系統穩定的威脅」。
當天記者會上，國防部長皮特．赫格塞斯（Pete Hegseth）、國土安全部長克里斯蒂．諾姆（Kristi Noem）、司法部長帕姆．邦迪（Pam Bondi）及貿易顧問彼得．納瓦羅（Peter Navarro）均共同出席。
禁止外國購買農地並回收已有土地
羅林斯指出，目前美國約有4500萬英畝農地為外國人持有，其中中國公民持有超過26.5萬英畝土地。雖然佔比不高，但這些土地多靠近美國關鍵軍事基地，存在嚴重的安全隱患。
據《紐約郵報》報導，美國境內至少有19處設施，橫跨佛羅里達到夏威夷，靠近軍事基地到足以讓中共通過無人機、雷達、紅外掃瞄或其他技術監控美軍行動。羅林斯強調，政府將禁止中國等敵對國家購買農地，並啟動程序「回收」已被外國購買的土地。
此外，美國政府還將與財政部的「美國外國投資委員會」（CFIUS）密切合作，嚴格審查所有涉及農業領域的外國投資交易。並對1978年通過的《農業外國投資披露法》（AFIDA）進行改革，將違規延遲或虛假申報的罰金提高至土地公平市值的25%。
科研保護與嚴防生物威脅
行動計畫還將聚焦科研領域安全。美國農業部宣布立即終止此前與武漢病毒研究所相關研究人員的合作關係。該合作曾涉及「高致病性禽流感」研究，使用高達100萬美元的納稅人資金。此舉是因參議員喬尼．恩斯特（Joni Ernst）去年揭露後做出的回應。
司法部長邦迪指出，今年6月，FBI已經逮捕兩名與中共有直接聯繫的中國籍研究人員，他們涉嫌企圖將危險的植物病原體走私入境。此外，還有超過100起類似案件正在調查中，邦迪說：「我們絕不容忍這些危害國家安全的行為」。
為了加強科研安全，美國農業部將排查所有資助項目，禁止受外國政府控制或參與「外國惡意人才引進計畫」的人員參與科研項目，以杜絕技術外流和強制技術轉讓。農業部也將與美國國防高級研究計畫署（DARPA）合作，開發疫苗和治療方案，以防範潛在生物威脅。
保護食品供應鏈與營養補助安全
行動計畫也將審查營養補助計畫（如食品券項目），確保補助金不被跨國犯罪組織盜取或濫用。目前，美國農業部每天在營養補助計畫上的花費超過4.05億美元。羅林斯表示，將對零售商展開嚴格審查，撤銷涉及詐騙或犯罪的零售商的資格，確保補助金真正幫助到需要的美國人。
此外，農業部還將編製農業供應鏈中來自外國對手的物品清單，分析供應鏈安全漏洞並提出解決方案，以防止敵對國家通過控制供應鏈來威脅美國食品安全和國家安全。
兩黨共識與地方政府配合
此次行動計畫獲得多個共和黨州長和議員的支持。據彭博社報導，阿肯色州州長莎拉．桑德斯（Sarah Huckabee Sanders）已率先簽署法案，要求中資企業信達（Syngenta）出售該州160英畝土地，成為美國首個驅逐外國農地持有者的法案。此外，北達科他州一個價值7億美元的中國投資玉米加工廠項目也因政治與民意壓力而遭撤案。
羅林斯指出，目前已有約一半美國州份立法禁止外國企業或非居民購買農地，並強調將與各州合作，確保這些法規真正得到實施。同時她指出，這一議題具有兩黨共識，部分民主黨州長也表達支持，特別是在農業安全與營養補助改革方面。
對非傳統戰爭方式的警示
《紐約郵報》報導稱，貿易顧問納瓦羅表示，中共正通過非傳統方式對美滲透。「他們不是用子彈攻擊我們，而是通過控制種子、農業供應鏈，以及在軍事基地附近設置間諜設施。」他舉例稱，中共通過收購美國史密斯菲爾德食品公司（Smithfield Foods），已掌控全球約八分之一的豬肉供應。
對此，史密斯菲爾德公司回應稱，其公司總部位於弗吉尼亞州，是美國納斯達克上市公司，並非中國國企，目前僅持有8.5萬英畝土地，不足全美農田面積的萬分之一，且所持土地持續減少。
羅林斯表示，川普總統很可能近期將簽署另一項行政命令，以進一步鞏固農業安全行動。她說：「保衛美國農業，就是保衛美國自由。我們絕不會再允許外國勢力危及我們的糧食安全和國家主權」。
