美國財政部大樓。（圖片來源：OLIVIER DOULIERY/AFP via Getty Images）
【看中國2025年9月4日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）週三(9月3日)宣布，對在中國經營的廣州騰越化工有限公司（Guangzhou Tengyue Chemical Co.,Ltd.，簡稱「廣州騰越」）及其兩名代表實施制裁。財政部指控該公司涉及製造和向美國出售合成阿片類藥物及危險化學品，嚴重威脅美國公共健康。
危險化學品銷售流入美國
財政部通報指出，廣州騰越不僅參與合成阿片類藥物的銷售，還向美國客戶提供危險的鎮痛化學品。這些化學品常作為「摻雜劑」，與芬太尼等合成阿片類藥物及其他毒品混合使用，加劇了藥物過量風險。
與廣州騰越同時被制裁的，還有該公司代表黃小軍（Huang Xiaojun，音譯）和黃佔鵬（Huang Zhanpeng，音譯）。財政部表示，兩人直接參與協調這些毒品和摻雜劑的運輸，確保其流入美國市場。
財政部負責反恐與金融情報事務的副部長約翰．赫爾利（John K.Hurley）在聲明中強調：「來自中國的非法阿片類藥物正在摧毀美國人的生命、家庭和社區。在川普(特朗普)總統的領導下，我們將使用一切工具，包括制裁和執法夥伴的起訴，來阻止這場危機。」
根據美國官方數據，阿片類藥物過量仍然是18至45歲美國人死亡的首要原因。自2021年以來，超過70%的過量死亡與合成阿片類藥物有關，其中芬太尼是主要元凶。財政部指出，總部位於中國的化工製造公司，依然是芬太尼前體化學品和其他非法阿片類藥物進入美國的重要來源。
多機構聯合調查與刑事起訴
此次制裁行動由OFAC在緝毒局（DEA）、聯邦調查局（FBI）等多機構支持下展開。特別是DEA坦帕區辦事處（CHEMEX）和FBI辛辛那提辦事處參與了核心調查。
FBI當天同步宣布，已對廣州騰越、黃小軍、黃佔鵬以及其他個人和公司提起聯邦刑事訴訟，指控其違反《美國法典》第21編第846條（合謀進行毒品販運）。起訴書涵蓋3名美國境內個人和約22名在中國的個人與企業。案件源自FBI與DEA於2024年1月聯合啟動的調查，重點針對一個大規模毒品販運網路。該網路負責將多公斤芬太尼、摻雜劑、冰毒和可卡因運入美國，並通過境內同夥進行加工與銷售。
調查還發現，美國共謀者曾從中國訂購其他化學品，包括硝噻嗪類（nitazenes）、賽拉嗪（xylazine）、美托米定（medetomidine）以及用於重新包裝的壓片機。
DEA在2024年1月的報告警告，硝噻嗪類因其強烈的類阿片作用而被濫用，具有高度成癮性和致命風險，可能導致呼吸驟停。美國國家藥物濫用研究所（NIDA）2024年9月的研究則顯示，非法毒品供應中賽拉嗪出現率上升。賽拉嗪是一種獸醫用鎮痛化學品，毒販將其混入阿片類藥物，增加過量風險。關鍵在於，賽拉嗪對常用解藥納洛酮（Narcan）無效，使得救治更加困難。
廣州騰越繼續運營並牟利
儘管2023年8月廣州騰越已同意向一名美國買家出售一公斤普羅硝噻嗪（protonitazene），並承諾貨物可順利通關，但公司仍繼續營業。2024年8月，該公司網站仍公開刊登硝噻嗪類和賽拉嗪廣告。即便在2024年10月被佛羅里達中區法院起訴後，廣州騰越仍未停止運作。
2025年初，公司代表仍協助將美托米定出售並運往美國。文件顯示，黃佔鵬作為廣州騰越執行董事、50%股東及法定代表人，仍在推動業務。黃小軍則是該公司用於與美國客戶交易比特幣賬戶的持有人。
根據第14059號行政命令，OFAC將廣州騰越化工有限公司與黃小軍列為制裁對象，理由是他們參與或企圖參與助長國際非法毒品生產與擴散。黃佔鵬也因向該公司提供資金、物資和技術支持而被制裁。
受制裁影響，上述個人和公司的所有在美資產或由美國人持有的財產一律被凍結。任何由其持股超過50%的實體，也將自動被凍結。未經OFAC許可，美國人不得與其發生任何交易，否則將面臨嚴重民事或刑事處罰。
財政部強調，違反制裁不僅會導致美國公民受罰，外國個人與機構若協助規避制裁，也可能被追責。制裁的最終目標不是懲罰，而是促成行為改變。OFAC表示，相關個人和公司可依照既定流程申請從特別指定國民名單（SDN List）移除。
美眾議院通過《阻止中國芬太尼法案》
在財政部宣布制裁的同時，美國國會也採取了新的立法措施。9月2日，眾議院以407票贊成、4票反對的壓倒性結果，表決通過了《阻止中國芬太尼法案》（Stop Chinese Fentanyl Act）。這項法案意在進一步擴大現有的制裁和執法許可權，切斷來自中國的芬太尼及其前體化學品流入美國的渠道。
法案明確授權政府對中國境內涉足生產、銷售、融資或運輸合成阿片類藥物的個人與企業實施制裁，同時也將那些拒絕與美國合作打擊毒品犯罪的相關組織納入追責範圍。新法案實際上是對《芬太尼制裁法》（Fentanyl Sanctions Act）的補充與強化。此外，如果總統因中國芬太尼問題宣布「國家緊急狀態」，行政部門還必須定期向國會提交執行和成效評估報告。
