紐約曼哈頓天際線（圖片來源：Roy Rochlin/Getty Images）
這個星期，在紐約召開的聯合國大會上，中國國務院總理李強講話，宣布中國將在當前和未來的世界貿易組織談判中不再尋求發展中國家的新特殊待遇。這標誌著中國在全球貿易體系中的角色發生了重大轉變。WTO總幹事伊韋阿拉在X平台上對此表示讚揚，稱其為多年艱苦工作的成果。不過，李強同時強調，中國將繼續堅持其發展中國家地位，定位為「負責任的大國發展中國家」。
2001年，中國正式加入世界貿易組織，這一事件被視為中國經濟融入全球化的里程碑。加入WTO使中國得以充分利用發展中國家地位所帶來的特殊待遇，包括更長的貿易政策實施過渡期、較高的進口關稅保護以及對本土產業的政府補貼。這些政策為中國提供了寶貴的經濟提振，再加上中國擁有源源不斷的廉價勞動力，使其在全球貿易一體化中迅速崛起，享盡了WTO紅利和人口紅利。
從2001年到2025年，中國從世界第六大經濟體躍升為第二大經濟體，出口總額增長了數十倍，全球供應鏈中的地位無可替代。發展中國家地位讓中國在現有貿易體系中左右逢源，成為世界工廠，改變了全球經濟格局。
如今，李強宣布中國不再尋求新的發展中國家特殊待遇，這一決定同樣具有里程碑意義。它不僅標誌著中國對自身國際角色的新定位，也是在全球貿易規則重塑背景下的主動戰略調整。中共作出這樣的決定，背後原因複雜，涉及全球貿易格局的變化、中美關係的博弈以及中國自身的戰略考量。
首先，自打2018年川普(特朗普)政府發起對華關稅戰以來，全球貿易格局就發生了深刻變化。美國單挑中國，加征高額關稅，繞過了WTO的多邊框架，使WTO的爭端解決機制和規則執行能力受到削弱。川普政府明確表示對WTO的不滿，尤其是在2019年發布備忘錄，質疑中國等經濟體享受發展中國家地位的合理性。在這一背景下，WTO的影響力逐漸被區域性貿易協定和雙邊談判所取代。中國此舉可能是在WTO功能弱化的情況下，主動調整策略，以適應新的貿易現實，避免在談判中陷入被動。
其次，川普第二屆任期貿易戰升級，宣布對全球發起貿易戰，全球貿易格局發生了巨大的變化。川普這是吸取了第一次貿易戰的教訓，除了向中國收取高關稅，還要堵截中國出口洗產地的後門，造成許多國家對中國商品徵收高關稅，比如印度、越南、印尼、巴西、土耳其、南非、墨西哥。歐盟、加拿大、澳大利亞等發達國家也是一樣，增加關稅避免中國產品的傾銷。面對這一趨勢，中國繼續尋求新的發展中國家特殊待遇可能導致更多貿易摩擦，甚至進一步孤立於主要貿易夥伴。因此，放棄新待遇可能是一種務實選擇，緩解外部壓力。
第三，儘管中國宣布不再尋求新的特殊待遇，但李強明確表示，中國仍將堅持發展中國家地位。這一立場反映了中國在全球貿易體系中的兩面性：一方面，中國作為世界第二大經濟體，擁有強大的工業和出口能力；另一方面，其人均收入仍與泰國、墨西哥等國家相當，國內發展不平衡問題依然突出。保留發展中國家地位使中國能夠繼續享受現有WTO框架下的優惠政策。
第四，李強的這一表態是為日後的川習會鋪路，為了吸引川普訪問中國，習近平甚至都願意放棄TikTok的控股，允許美國企業收購，在發展中國家地位上的軟化，是中共伸出的橄欖枝，川普你來吧，幫中國講好故事，也順帶減輕習近平在國內受到的壓力。不管怎樣，這次由李強來宣布這一立場轉變，也算是他的高光時刻。
