2025年7月28日，美國總統川普在普雷斯威克機場登機前向人群揮手致意。他與英國首相斯塔默一同登上空軍一號，準備飛往蘇格蘭東北部。（圖片來源：Andrew Harnik/Getty Images）
【看中國2025年12月2日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）美國與英國週一（12月1日）宣布一項新的藥品貿易協議。未來三年，美國將繼續對英國生產的藥品、藥品成分和醫療技術產品免收關稅。作為交換，英國將提高國家醫療服務體系（NHS）的藥品預算，並全面調整藥品評估制度。這也是英國20多年來首次上調NHS的藥品支付額度。
《紐約郵報》報導稱，根據協議，英國將把購買美國新藥的價格提高25%。作為回報，英國製造的藥品和醫療技術產品將被排除在美國《第232條》行業關稅和未來可能實施的《第301條》關稅之外。
美國貿易代表賈米森．格裡爾（Jamieson Greer）表示，這項協議「將推動兩國在投資和創新方面的合作」。
英國改革藥品評估制度
此次協議最關鍵的內容之一，是英國同意調整藥品成本效益的評估標準。
負責評估新藥是否值得NHS購買的機構——NICE（國家健康與臨床優化研究所），將把「質量調整生命年」（QALY）的價格門檻從3萬英鎊提高到3.5萬英鎊。
簡單來說，這個門檻越高，越多新藥能被認定為「值得使用」，更容易進入NHS。新的評估體系將用於所有未來的新藥，不僅包括美國藥品，但不會影響已經上市藥品的價格。
過去，NICE曾因為價格原因拒絕多款創新治療進入NHS，例如禮來公司的阿爾茨海默症新藥，以及阿斯利康的乳腺癌藥物Enhertu。英國製藥工業協會（ABPI）認為，這次改革將讓英國患者更快用上創新藥物，也能吸引更多國際藥企投資英國。
BBC報導稱，英國還計畫在未來10年，把國家藥品開支從佔GDP的0.3%提高到0.6%。
同時，為避免NHS超支，藥企按銷售額返還給NHS的比例將設定為15%的上限，低於去年的20%以上。
NICE預計，這些調整將使NHS每年額外批准3到5種新藥。目前該機構每年評估約70種新藥，其中90%最終獲批。
製藥企業反應平穩 但對英國經營環境仍有憂慮
協議公布後，英國兩大藥企葛蘭素史克（GSK）和阿斯利康（AstraZeneca）的股價整體平穩。業內認為，由於英國在全球醫藥市場的份額較小，這些改革對企業短期財務的直接影響有限。
GSK對協議表示歡迎，認為這將有助於英國打造一個「更具競爭力、更適合長期創新的生命科學環境」。
美國總統川普(特朗普)長期要求英國和歐洲承擔更多藥品成本，希望美國的高藥價能夠與其他發達國家接近。
美國製藥公司百時美施貴寶（Bristol Myers Squibb）首席執行官克里斯．波爾納（Chris Boerner）表示，英國在協議中承諾支持創新藥物投資，使公司「預計未來五年將在英國投資超過5億美元」。他認為，這項協議「為企業持續在英國發展創造了更好的條件」。
英國商會對此次協議表示歡迎，並指出藥品按價值計算，佔英國對美國出口總額的五分之一。商會強調，英國是少數能與美國達成此類協議的國家，「這將為英國帶來明顯的競爭優勢」。
分析認為，這項零關稅協議不僅緩和了英美之間的貿易緊張，也在英國面臨製藥投資流向美國的壓力下，為其爭取到重要的出口保護，有助於英國未來繼續發展生命科學產業。
