中華民國前總統馬英九曾多次赴陸參加活動，引發議論。政院修赴陸規範，立委須經許可、前正副總統禁出席妨害國家尊嚴活動。(圖片來源:中央社)
中華民國前總統馬英九曾多次赴陸參加活動，引發議論。政院修赴陸規範，立委須經許可、前正副總統禁出席妨害國家尊嚴活動。(圖片來源:中央社)
【看中國2025年12月26日訊】國民黨多位立委赴廈門參加活動，回台後藍白23日又聯手在程序委員會封殺1.25兆國防特別預算，及規範立委前往中國需要報備的國安法案，引發議論。行政院會今日通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正草案」，納入立委赴陸須經許可，公務員赴陸也改採全面許可制。草案內容增訂，「曾任正副總統、國安會諮委等，不得參與大陸地區黨務、軍事、行政或政治性機關團體的慶典或活動，而有妨害國家尊嚴行為」。
媒體報導，中國近期藉廈門台商協會成立33週年活動，積極透過管道找國民黨立委參與，名為探訪台商，目的是確保對台工作「沒有意外」。國民黨立委翁曉玲、葉元之20日被目擊搭機赴廈門，19日已赴廈門的藍委林思銘說，廈門會長是新竹縣鄉親，同鄉情誼獻上祝福。
翁曉玲赴中國參加活動引起質疑後，她嗆將繼續擋國防預算特別條例。接著藍白23日真的再度聯手於程序委員會封殺1.25兆國防特別預算，以及第722次擋下民進黨團提案，規範立委前往中國需要報備的國安法案，引發議論。
立委赴陸頻受關注，不過，現行台灣地區與大陸地區人民關係條例（兩岸人民關係條例）並未規範立法委員赴陸，為防止中共對台統戰、滲透及分化，行政院會上午討論、通過台灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正草案，擴大規範範圍，新增納入立法委員赴陸須經許可等規範。修法說明指出，民選公職人員赴大陸地區交流資訊不透明，民眾無從監督，對於因職掌接觸涉及國家安全、利益或機密業務者，赴大陸地區的管制也未盡完整，因此提出修法草案。
行政院長卓榮泰。(圖片來源:中央社/徐肇昌攝)
現行法規規範，11職等以上公務員須經內政部「許可」，10職等以下與未涉密的警監4階以下，僅須經所屬機關「同意」，草案將公務員赴陸改採全面許可制，10職等以下與未涉密的警監4階以下皆須經所屬機關「許可」。
草案明定，立法委員與因業務上知悉、持有及保管國家機密的人員等赴陸，須經內政部聯審會許可。赴陸聯審會是由內政部會同國家安全局、法務部、大陸委員會及相關機關組成的審查會，審查相關許可。
草案要求，民選公職人員赴陸如有接觸大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關（構）、團體等情形，應於返台後將接觸的時間、地點、事由、過程等相關資訊提供權責機關，由權責機關公開揭露。若民選公職人員赴陸後，對於接觸中共黨政軍的資訊未提供或提供不實，草案規範處新台幣2萬元以上、10萬元以下罰鍰。
草案增訂，曾任總統、副總統、國安會諮委、中央機關政務人員、中央三級機關以上首長、駐外機構館長、副館長或領有月退除給與的校級軍官，不得參與大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關（構）、團體所舉辦的慶典或活動，而有妨害國家尊嚴的行為，或出席大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關（構）、團體舉辦倡議消滅或矮化中華民國主權的活動，違者將停止或剝奪月退除給與，無月退者處200萬元以上、1000萬元以下罰鍰。
草案所謂妨害國家尊嚴的行為，指向象徵大陸地區政權的旗、徽、歌等行禮、唱頌或其他類似行為。
此外，草案也規範，一般縣市長退離職未來也將比照直轄市長，退離職管制3年。
草案明定，依國家機密保護法核定國家機密、辦理國家機密事項業務或因業務上知悉、持有及保管國家機密的人員若未經許可赴陸，將由內政部處200萬元以上、1000萬元以下罰鍰。
行政院發言人李慧芝主持政院會後記者會轉述，行政院長卓榮泰在院會指出，修法是回應國安17項因應策略，落實總統賴清德指示，展現防禦滲透、維護主權決心。草案將送立法院審議。
