圖為2025年12月30日，中國人民解放軍在福建省平潭島（距離台灣最近的地方）進行軍事演習，一艘中國海警船在島上巡邏。（圖片來源：ADEK BERRY / AFP via Getty Images）
【看中國2026年9月10日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）台灣國防安全研究院週三（9日）舉行「2026台北安全對話」，國家安全會議秘書長吳釗燮發表專題演說時表示，第一島鏈已成中共擴張主義前線，台灣則是脅迫焦點。他呼籲民主友盟加強集體威懾，台灣也持續推動國防改革。國防安全研究院董事長霍守業表示，和平絕非理所當然，備戰才能維持和平。美國在台協會（AIT）處長谷立言表示，美國將印太地區的和平視為首要任務，通過高層外交、增強在太平洋的存在以及支持台灣提高防衛能力來推動這一目標。
吳釗燮：第一島鏈成中共擴張前線
綜合《中央社》、《風傳媒》報導，國防部智庫、國防安全研究院9日在君悅飯店舉行「2026台北安全對話」，台灣副總統蕭美琴、國防院董事長霍守業、美國在台協會處長谷立言（Raymond Greene）、日本前海上自衛隊幕僚長武居智久、美國戰爭部前印太安全事務首席副助理部長羅耶爾（Jedidiah P. Royal）等多名專家學者與會。
國家安全會議秘書長吳釗燮在晚宴期間發表專題演講。他表示，「區域安全局勢已變得不穩定甚至危險，絕不能忽視或處理不當。」作為國家安全會議秘書長，他的職責是維護國安，但這份工作不輕鬆，因為台灣正面對日益嚴峻的軍事威脅，近年來台灣所面臨的威脅也發生了重大變化。
吳釗燮分析，第一，中共在和平時期的軍備擴張快速，並進行逼真和複雜的演習，因此台灣面臨的軍事威脅，已從對衝突的理論假設演變成「由演轉戰」的實質疑慮；第二，中共開始使用海警船、調查船和各種船隻進行灰色地帶侵擾，甚至破壞海底電纜、侵入外離島的禁限制水域。海警船被視為非致命部隊，這類船隻已被中共武器化，運用於略低於戰爭門檻的擴張主義。
第三，中國加劇法律戰，並利用「一個中國」原則從各個面向打擊台灣，過去成功的將台灣排除在聯合國系統之外，並奪走台灣的邦交國。
吳釗燮表示，第四，中共的目標並非台灣而已，過去幾年，中共加劇對日本與菲律賓的脅迫，並將海軍延伸至第一島鏈，甚至在日本海、南海、台灣海峽和西太平洋部署百艘艦艇，彷彿在預演對日本、台灣和菲律賓的同步行動，並演練阻止美軍進入該地區（A2/AD 反介入/區域拒止），這被視為自二次世界大戰結束以來最大規模海軍動員。
他指出，第一島鏈已經成為中共擴張主義的前線，而台灣則是中共日益加劇的脅迫行動的焦點。「台灣非常清楚，當威懾失敗時，戰爭就會發生」，因此在過去十年來，台灣並未坐視不管，而會盡一切努力投資國防及進行軍事改革。
吳釗燮強調，中共試圖通過破壞現狀和以規則為基礎的國際秩序來擴張。「面對這種情況，民主國家應該立即攜手合作，在威權擴張主義進一步推進前，共同加強集體威懾。對於台灣來說，放棄自己絕不在考慮之列，因為投降不是選擇。」
霍守業：和平絕非理所當然 備戰才能維持和平
國防安全研究院董事長霍守業開幕致詞時表示，「烏克蘭與中東衝突帶來深刻啟示，顯示和平絕非理所當然，在人類真正放棄武力之前，唯有充分備戰才能維持和平。」
霍守業表示，中共持續運用灰色地帶脅迫，並與其他威權國家形成「動盪軸心」，企圖改變現有安全秩序，相關挑戰已非單一國家所能因應，「因此各國應由被動因應轉向積極整備，透過『整合嚇阻』建構有效防禦網，降低侵略者冒進風險。」
霍守業強調，台灣不只是全球科技產業鏈的關鍵，更是第一島鏈中樞，全球海上交通線的樞紐，地緣位置賦予台灣獨特地位，我們深知「台海有事，全球有事」，其意義已超越供應鏈安全，更關乎全球民主制度的存續。
谷立言：台灣應持續強化不對稱作戰能力
美國在台協會（AIT）處長谷立言在演講中強調，美國將印太地區的和平視為首要任務，通過高層外交、增強在太平洋的存在以及支持台灣提高防衛能力來推動這一目標。他對台灣近年來不斷加強自我防衛給予肯定，並指出在俄羅斯全面入侵烏克蘭後，台灣加快了防衛準備。近期的漢光演習中引入了「任務式指揮」，將決策權下放到戰術層級，結合愛國者飛彈車、裝甲部隊進入城市等操演，展示了台灣軍隊依據現代戰場環境調整訓練方式，反映出防衛思維的重大轉變。
谷立言表示，台灣具備科技製造基礎、財政資源、軍隊素質及地理優勢。「未來，台灣應繼續借鑑烏克蘭和中東戰場的經驗，強化不對稱作戰、無人系統技術的運用以及在透明戰場環境下的作戰能力，並將實際戰鬥經驗納入戰備準備，以建立有效的威懾能力，從而降低衝突風險。」
