中共户口制 控制广大农民的枷锁
中国时报报道,没有城市户口代表你无法享受城市市民应有待遇。买房比别人贵,不能享有市民优惠。谈情说爱对方要看你是不是“外地人”,要是有了小孩但依然没取得户口的话,小孩要上学叫“借读”,必须缴“赞助费”。这一切都是户口制在做怪,早先农民抱怨“户口制度是中国特色的族群歧视”,如今连在城市工作的知识菁英都深受其害。而给与户口竟然成为各大城市吸引人才,招商引资的诱人条件。
由于户口制至今未取消,大陆存在不少千奇百怪之事。原本它是控制广大农民流动的枷锁,如今连在城市生活的人们也深受其害。按照中共官方报导户口改革试行案例看来,要想拿到城市户口的农民必须具备一定经济实力,而且顶多是追加承认,并不是在农村“报名”就可以。至于各大城市虽不是改革试点,但早已“摸着石头过河”,给与有钱人或高科技、高学历人才户口。
北京、天津、上海、南京已经对户口制做出修正,其主要目的一在招商引资,二是要留住人才。换句话说,没有城市户口的人想留在大、小城市,不是要有“财”就是要有“才”。
一九九四年,上海推出“蓝印户口”,只要在上海投资二十万美元,或购房四十万元人民币就有资格取得该市户口。近年来,由于投资者增加,投资金额设定为一百万元,几年后再转为正式户口。
在北京许多房产促销会也打着“买房给户口”的广告。事实上,许多人交了钱买了房后,不仅连产权证明都没有,那来的户口。北京市政当局确实划了一户口制试行特区,但开发商却拿来打广告欺骗消费者。还有一些拿了几十年“暂住证”的市民花了几万元买户口,不料却被警方查出是假的,吃了牢饭。目前,北京市政当局试行办法是投资五十万元人民币,或购买两居室以上的外地人可申请常住户口。
如果没有钱财但有人才也能拿到城市户口。今年八月,北京人事局新规定说,北京各用人单位刊登广告时,不必再加上“应聘人员须具有北京市户口”这条件。在南京也一样,南京外地大学生想留在南京工作,不须要南京市户口,该市会设法将外地人员转入南京户口。
北京、上海、南京等知名大学毕业生如果是外地生,想留在当地工作,通常是透过工作单位取得户口,因而国有企业常成为跳板。一般是工作两年就由工作单位代办户口。这造成一般国有大公司,新进人员两年内离职率最高。因为一旦拿到户口,优秀人才马上选择高薪的外资企业,或自行创业。
据统计,一九九八年北京各大学应届毕业生、研究生共五万八千人,外地生有四万多人。他们踏出校门就业首要考虑是“找到户口”,也就是成为“留京指标”中一员。而国有企业为了防止一再“被外地生利用”,一些国有企业把新进人员工作年限定为五年,以免有人二年一到拿了户口就走人。
在北京并不光是外地农民怕公安查证。近年,北京新兴电子城“中关村”无户口的创业或就业高技术人员高达十万人。一位清华大学毕业自行创业的执行总裁江先生说,以前片警(管区)闯入公司喊着“拿证来”时,总是心惊胆跳,如今因为北京人事局鼓励高科技人才,准许他们将户口调入北京才能安心工作。
但此一政策还不明确,多数名牌大学毕业的外地生,首要考虑到国家机关、大企业、大公司就业以便取得户口。
有了大城市户口有甚么好处。对成年人来说,表示成家立业后,其子女可在该城市学校就读,否则就要给学
校“赞助费”。买房也是一样,外地人买房没优惠,向银行贷款比当地人困难,即使银行核下,额度也比别人低。
外人很难想像的是,由于户口制的存在暗藏性别歧视,对女性尤其不公平。按大陆子女户口随母亲的规定,如果一个北京市大学生娶了一个来自江西的大学同班女子,其子户口将属于江西,所生小孩要在北京读书的话,从小学到大学永远都是暂住身份的“借读生”。如果小孩在十八岁之前未能改变户口,只能靠自己成年后想办法。
由于户口影响到下一代,对于适婚男女,男方家长对女方是否具有城市户口之考虑,往往成为婚姻杀手。
在这一特殊规定下,有些条件不错的大学毕业女生,为了取得城市户口,在校时就挑上硕士生或博士生。这是因为即使一个来自农村的孩子如果能拿到北京重点大学硕士,自己就能取得北京户口,如果拿到博士的话,妻子、孩子就有常住户口。
因此,虽然中共已经签署联合国有关公民权利公约,但自一九五八年通过的“中华人民共和国户口登记条例”,至今仍牢牢限制人民居住及迁徙自由。对来自农村流向城市的广大盲流而言,未来仍要提防公安捕捉“三无”人员。所谓放宽劳动人口,对体力劳动者而言,指的是放宽外地人的“务工证”及向当地城市公安机关办的“暂住证”。要想拿到当地户口,除非如前述有财或有才。
对持“暂住证”的人们而言,虽然已经进入了二十一世纪,但户口制造成的差异却是挥之不去的痛苦。很难想像的是,如果一个人在北京生活一辈子,由于未取得北京户口,自己永远是暂住,子女也是暂住。广大农民沈默以对,但知识分子却极力呼吁当局取消户口制。一大陆知识分子在网上沈痛的说,“为什么在自己祖国我们只能暂住?”一语道尽户口制对人们所造成的伤害。
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