九一一事件后为什么俄国改变策略?
九一一事件的发生,对俄国来说将是改变车臣局势的一次契机。俄国的国会和媒体在事件发生后,就俄国是否配合或反对美国即将采取的对阿军事行动进行了辩论和民意调查。俄国的民众绝大多数对九一一事件持谴责态度,各媒体的报道基本对美国的不幸表示了同情,但对美国的军事复仇计划却有所保留。
关系到车臣问题
其实,在反对伊斯兰原教旨主义在俄南部扩张方面,俄国虽占尽军事优势,可始终是斩草不能除根。去年车臣叛军攻打塔吉克斯坦并突入到其境内,就是为了打通与阿富汗塔利班政权的地缘通道。时至今日,车臣叛军大部被消灭和击溃,残余的车臣本地叛军和阿拉伯国际雇佣军采取了灵活机动的游击战术,使俄军受到几次重创。
以往车臣伊斯兰叛军或明或暗受到了美国的各种支持,车臣流亡政府在西欧也获得了道义上的同情。车臣恐怖分子在莫斯科和其他俄重要城镇多次进行恐怖活动时,普京在欧美对俄军在车臣采取的军事行动做了多番辩解,但皆白费唇舌。
由于车臣问题被美国紧抓小辫不放,俄国的车臣问题在西方自由和人权的旗帜面前显得苍白无力,这也是俄国对美国恼怒但又无奈的地方。
但是,现在情况似乎起了根本变化:一、美国的防御观念从国与国的关系转到了对付国际恐怖主义方面来。二、美国已经意识到了恐怖主义分子将是美国的持久敌人。三、为了达到消灭恐怖主义大本营的目的,美国必须和像俄国与中国这样的重要大国搞好关系并取得共识,才能达成一个泛国际反恐怖主义的联盟。四、为了雪耻和得到联合国安理会的授权,美国将
在车臣问题上对俄采取配合态度,来换取在俄或独联体境内使用军事基地的目的。
由此可见,如果俄国采取与美合作态度,或提供打击奥萨马的军事基地,这将是美俄关系的一个重要转折点。在效果上虽然不能完全使北约停止东扩,但至少能得以延缓,其进退胥视这次美国反击恐怖主义的战果如何而定。
换句话说,如果奥萨马被擒获,伊斯兰原教旨恐怖主义的大本营可能将瓦解,其他支脉也不会掀起多大风浪,那么北约东扩的步伐不会减速多少。可是假如美军的军事打击并没有达到预期效果,或不能像布什所希望那样速战速决,俄国则西可以长期延缓北约的东扩,东可以迫使美国在中亚和车臣问题上配合俄国,这样,俄国的国际战略地位将进一步提升,其经济
也会得到很大助益,大概不光是会换来美国的投资,更会使俄在军事压力方面得到喘息。
所以,人们从俄国的重要报刊中,不难找到俄国议员对事件的讨论而了解他们对俄美新关系的看法。他们绝大多数对美表示了同情,有的表示应该和美联手对奥萨马实施军事打击,有的表示应仅参与提供军事基地和领空的有限支援,但多数不希望美国借机涉足中亚后院。
在俄各大政党中,俄共领袖久加诺夫表示,不允许美国在俄南部和独联体实施打击阿富汗的军事计划,这种意见和杜马一些议员的的观点相符,其他的政党则多数拥护和支持普京的谨慎态度。
日前,俄国主要报章《独立日报》在头版新闻采用的标题是:“乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和北阿富汗可能成为美国反恐怖主义行动的人质”。鉴于苏俄与美长期的敌对关系,虽然冷战结束后表面关系有所缓和,实质却没有完全变化。在历史上,美国军事势力从未真正涉入俄国和中亚的协国领土,现在美国提出要求开放其领空和提供军事基地,对俄来说是个突如
其来的新课题。因此,从普京到民意都采取了较为谨慎的态度。
不希望留下后遗症
据俄“独立电视台”报道:美国政府正同俄国政府协商借助俄在塔吉克斯坦的军事基地和反塔利班政权的北阿富汗组织的控制区。又透露,对于前期奥萨马对美国的恐怖活动,俄国在两年前即提出了愿意向美提供军事基地的意愿,这次莫斯科有可能在利益交换后重新提供这种便利。
考虑到在安全上对中亚地区的依赖程度,俄国如果允许美国借道,则可能带来后遗症。如果美军占领部分阿富汗领土或战后继续保持在中亚的军事影响力,这对俄国无异于胸口插刀,造成中亚局势复杂化。
俄将领日前警告美国应以苏联为前车之鉴,俄军方也不愿看到美国势力进入中亚的俄势力范围内。日前“莫斯科之声”广播电台的全俄社会舆论研究中心公布民意调查结果显示,72%的莫斯科人认为美国首先应调查清楚谁是祸首后,才能展开军事行动。另有47%的人表明不支持美国的报复计划。
从以上俄民意中就能看出俄国对美国的传统担心。9月17日,乌兹别克斯坦外长表明不顾塔利班威胁,将向美国提供领土领空时,普京迅即打电话给中亚几个国家总统,并派遣俄安全理事会主席赶往中亚与乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦紧急磋商。并令驻扎在塔吉克斯坦境内的俄第201摩托师进入战斗戒备状态,并加强塔阿边境的巡逻值勤。
这反映出俄国的矛盾心理,一方面希望联手打击塔利班政权并割断它与车臣叛军的关系,另一方面,美国在中亚采取军事行动,毫无疑问将扩大美国对中亚地区的影响力。因此,不仅俄国担心,中国也很忧虑。
毫无疑问,九一一事件给普京带来了新的挑战,同时也是一个新的多重机遇。俄国实际上面临着同美关系的重新洗牌。不光是俄国,所有阿富汗周边国家也有同样的选择题要去做,可以预见在以阿富汗为轴中心的亚洲版图上,这种国际区域关系的新整合将带来深远意义。
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