广西副主席王汉民遭“记过”处份
新华网消息,去年7月17日发生在广西南丹县大厂矿区龙泉矿冶总厂拉甲坡矿的特大透水事故被新闻媒体披露后,中央、国务院先后多次作出重要批示,要求将事故真相查个水落石出,并随即派出以国家经贸委主任李荣融为组长的国务院工作组赴广西南丹进行调查。8月8日,以国务院安全生产委员会副主任、国家安全生产监督管理局局长张宝明为组长,公安部副部长罗锋、监察部副部长陈昌智为副组长的国务院调查组赴事故现场开展调查工作。
调查组在广西壮族自治区历经三个月的调查后,确认了事故发生的时间、地点,查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任,提出了对责任者的处理建议和大厂矿区矿业秩序整治措施。
经调查,这是一起因南丹县大厂矿区非法开采,以采代探,乱采滥挖,矿业秩序混乱,违章爆破引发特大透水的重大责任事故。7月16日下午4点,南丹县龙泉矿冶总厂拉甲坡矿和相邻的龙山矿、田角锌矿共有500多名职工下井作业。17日凌晨3时左右,拉甲坡矿3号工作面进行了两次爆破作业,在冲击波的作用下,隔水岩体被击穿,形成一长径3.5米、短径1.2米的透水洞口,使其上部采空区、老塘和巷道的积水大量涌入拉甲坡矿,淹没3个工作面,并淹没相邻的龙山矿2个工作面、田角锌矿1个工作面,造成81名矿工死亡,直接经济损失8000余万元。该事故反映出河池地区、南丹县主要领导及有关部门长期以来存在的忽视安全生产,无视矿工生命安全,滥用职权,行政和执法部门严重失职、渎职等一系列问题。
调查报告指出,南丹县大厂矿区是国家重点规划矿区,其矿床以锡为主,储量大,品位高。多年来,矿区管理混乱,乱采滥挖,资源浪费、环境污染严重,重大、特大安全事故频繁发生,而且瞒报事故问题非常严重。
事故责任单位龙泉矿冶总厂名为集体企业,实质上是个体民营企业。该企业法人代表黎东明利用龙山矿、拉甲坡矿,通过向县办的富源矿业探采有限责任公司(“皮包公司”)承包探矿工程,以采代探,进行非法开采、大肆谋取非法利益。
调查报告指出,该地区一些地县领导贪污腐败,与矿主相互勾结,一些非法矿主以矿养“黑”,以“黑”护矿,非法开采,为获取暴利,不顾矿工生命安全。事故发生后,矿主和地方政府的一些官员串通一气,隐瞒事故真相,性质极其恶劣。
原南丹县委、县政府领导万瑞忠、唐毓盛、莫壮龙、罗绍章、韦学光等人,因隐瞒事故、滥用职权和涉嫌受贿已被逮捕。原河池地委书记莫振汉、行署专员晏支华隐瞒事故、涉嫌受贿等问题,以及原行署副专员张国辉的涉嫌受贿问题,由纪检监察机关继续审查。鉴于广西壮族自治区政府副主席王汉民对此事件负有领导责任,国务院决定对其给予行政记过处分。
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