荒唐事就这样变得顺理成章---奶牛之乡牛农的愤怒

哈尔滨消息：有“中国奶牛之乡”美誉的黑龙江省安达市目前正忙着投巨资建“牛街”、筑“牛门”，其规模之大、数量之多，堪称世界之最，当地政府已为此申请吉尼斯世界纪录。

对此，当地养牛户的“认识”却达不到市委书记那样的高度，甚至表现出极大的反感。有农民说：“市领导有钱买死牛，踩在脚底下，咋就没钱扶持我们养活牛呢？”几位养牛户更是“看了直骂街，恨不得砸它个稀巴烂”。

养牛户的“认识”也是有客观依据的：该市近年来草原严重退化，奶牛饲草已成他们最大一块心病；同时，由于奶站距离远、收奶条件苛刻、奶资长期拖欠等问题，很多奶农赔钱卖奶，甚至干脆把新挤的牛奶倒进壕沟里，有的农民含泪把奶牛当肉牛卖给牛贩子。

一个并不富裕的县级市，为何要投资上亿元装点门面呢？市委书记是这样“认识”此项工程意义的：吸引人们的注意力，制造品牌效应，为城市赋予一种文化底蕴；一次投资，百年受益；如果创造出两项世界纪录，不光是安达人的荣誉，黑龙江人的荣誉，也代表中国为世界填补了两项空白。不仅如此，书记还有更深刻、长远的“认识”：过500年后你再看，这片平原没有了，考古学家会发现一堆石牛，他们就会像考古一样考到我……

由此涉及的问题是：官员应如何行使公共权力？既然建“牛街”纯系从全市人民长远利益出发，那么就应该首先调查一下养牛户们的现实利益，并给他们发表意见的机会。公共权力的行使，不仅需要在动机上保证其纯洁性，还要求行使的过程和形式具有民主性，并通过民主监督，遏制公共权力的滥用。

市委书记与养牛户谁更懂得市场经济，谁更有商品经济头脑？一般认为大概是前者，但从实践的意义上说，倒应该是养牛户。当市委书记毕竟不是经商办企业，官员有官员的职业特性、价值判断和行为方式，而养牛户却是直接面对市场的商品生产经营者。他们的切身感受市委书记大概不会有。

目前，地方政府与百姓在“认识”上出现重大分歧的例子比比皆是，严重的更激起群众的对立情绪乃至暴力事件。而“认识”的差异，症结往往在于价值取向的差异，或者说是利益的对立。直言不讳地说，安达市市委书记公开言明“500年后考古能考到他”，就是一种典型的个人利益考虑。而且，与许多不顾当地实际的贴金工程一样，有些人往往把对个人利益的追求隐藏在“为民造福”以及很现代、很“战略”、很有远见的漂亮幌子下，加上官员在群众面前具有的行政权威和绝对的话语权，许多荒唐事就这样变得顺理成章。