胡少江:中国政府的财政状况遭到质疑
这是西方舆论在短短数月内在此对中国政府的经济统计进行的第二次重大质疑。前不久美国匹兹堡大学经济学教授、著名中国经济问题专家罗斯基曾经批评中国官方关于的国内生产总值增长的统计水分太大。他的那份学术研究报告所引起的反响大大超出了学术讨论的范围,引发了不少中国学者和政府官员的激烈反驳。
中国方面至今尚未对里昂信贷的报告作出反应,但是这份报告给中国宏观经济政策和中国在国际进行融资的条件所带来的冲击无疑比前一份报告要大得多、现实得多。可以想象,中国政府一定会对这份报告作出反应。
今年三月中国总理朱镕基在九届全国人大五次会议闭幕后会见中外记者时,对舆论界送给他的"赤字总理"的称号颇不以为然。他对中国的财政赤字和政府债务状况曾作过详细的解释。根据中国总理的解释,中国政府今年的的预算赤字为为三千零九十八亿元人民币,相当于当年的国民生产总值的百分之百分之三左右。政府政府的国债发行余额总计为两万五千六百亿元,占国民生产总值的百分之百分之十八左右。(如果把今年新增国债的计划考虑在内,这一比例则为里昂信贷所引用的百分之二十三左右。)
朱镕基当时说这番话的目的是为中国政府已经实行了四年的扩张的财政政策辩护。他用来进行辩护的一个重要论据是,中国政府的财政赤字和债务余额都在"公认的国际警戒线"以内。
的确,就财政赤字与国内生产总值之间的比例和国债余额与国内生产总值之间的比例而言,西方主要国家在大多数时间里都高于中国。在许多人看来,财政赤字占国内生产总值的百分之三的赤字是可以接受的,以至于欧洲将这一比例控制在百分之三以内成为加入欧元区的一个条件。不少国家的国债余额也占当年国内生产总值的百分之五十以上,有的甚至高达百分之一百多。如此看来,朱镕基的辩解似乎有些道理。
但是,只要仔细分析中国政府关于国家债务的统计,就会发现朱镕基的解释和中国政府的宣传确有误导舆论之嫌。正如里昂信贷的报告所指出的,中国政府的债务统计中没有包括两项重要内容,即国有商业银行的巨大不良贷款和国家对国有企业数千万退休职工的退休金义务。而这两项理应计算在国家的债务之中。因为国家财政对国有商业银行担负有义务,一方面是由于这些债务的形成有不少是国家强令国有商业银行贷款支持濒临倒闭的国有企业所致,另一方面也是由于国家作为所有者对国有商业银行的坏帐负有不可推卸的最终责任。至于国有企业职工的退休金,本来就是被国家所无偿挪用,当然应该由国家来偿还。
按照中国官方的估计,四大商业银行的不良贷款大约占当年国内生产总值的百分之三十五到百分之四十。而几位中国经济学家在提交给世界银行的一份研究报告对国有企业职工的退休金的欠帐折算成净现值大约占国内生产总值的百分之四十五。如果再把官方正式统计的债务计算进去,中国政府实际债务余额便已经大于国内生产总值了。
除此之外,中国的县乡两极财政已经面临高额的赤字财政危机,不少县乡实际上已经在破产的边缘。这一点已经是众所周知的事实。也正是因为如此,朱镕基提倡的农村费税改革才不得不陷入举步维艰的泥潭。如果将这一因素也考虑在内,里昂信贷关于中国各级政府的实际债务是官方公布数字的六倍的估计便不是空穴来风、捕风捉影了。
(RFA)(文章仅代表作者个人立场和观点)
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 【贯明专栏】台湾最美的海湾 人间仙境七星潭(视频)
- 水果皇后——草莓(组图)
- 战火无情 造化弄人 那一代人的离合沧桑(组图)
- 千年前的人类抵御矮人“他”化为恶龙(图)
- 龙年龙抬头地龙翻身 世界已现动荡不祥之兆(组图)
- 世界上最贵的歌 4句歌词火遍全球(组图)
- 裙下取道具台上演嫖娼 记者目睹色情二人转
- 中国佳丽膺选2002年环球小姐季军
- 斯特娜夫人和“仙女教育”
- 中国人假结婚移民加拿大蔚然成风
- 《生死抉择》导演张平访谈:简直腐败得令人难以置信
- 解放军拒绝胡锦涛?
- “歼十”将成大陆空军主力战机
- 中共逮捕涉嫌泄露天安门文件的二十三人
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 垃圾收费事关国家安全 特区当局怎能知难而退?(图)
- “小巴黎”精英赞神韵艺术极品 传统价值引共鸣(图)
- 香港首季挞订159宗 黄竹坑成为重灾区(图)
- 北大教授刷屏背后 4500万失能老人谁照顾?(图)
- 执政八年卸任倒计时 台湾人民评价蔡英文(组图)