年过三十的赵丽娟十分懂得开发和经营自己的姿色，让男人拜倒在石榴裙下，心甘情愿地为自己效力。她内心里深深地认同这是一条可以使自己获得虚荣和更多财富的捷径。一次偶然的机会让她认识了原义乌市公安局长柳至多。在温情攻势下，柳至多不久便沉迷于赵丽娟的魅力，与其发生了两性关系，并一发而不可收。然而柳至多在当时并不知道，被这个不同寻常的女人收归到石榴裙下的领导干部，他不是第一个，也不是最后一个。金华海关缉私侦查分局原副局长、原金华县公安局局长王建政和义乌市人大常委会原副主任、金华市发城区检察院原检察长陈业对，便是其中的两个。
柳至多、赵丽娟过从甚密一久，柳至多的一些部下逐渐从他们的关系中闻到了 “鱼腥味”，便开始巴结她，试图通过她的“枕边风”得以顺利升迁。赵丽娟成了公安局不上编制的“大姐大”。当地的黑社会也靠上来，左一个“表姐”右一个 “表姐”地哄着赵丽娟。一到春节，赵家门口常常停满了高级轿车，向她拜年的人络绎不绝。正是这个擅长一父际的“表姐”，为柳至多介绍来不少“生意”，并不遗余力地给柳至多送来巨额财物。同时，她还看力为柳至多培养“忠实信徒”，凡是有人通过她而得到过柳至多的“关照”的，她都要反覆叮嘱“以后要听柳局长的”、“不要忘了柳局长”
替公安局长“介绍业务”收贿
一、一九九九年下半年，当时在义乌开托运部的老板陈东讯为求以后有事能得到柳至多的关照，委托赵丽娟在义乌市某饭店转送二万元人民币给柳至多妻子贾建华，贾建华予以收受。贾后将此事告诉柳，柳在二OO年十一月陈东讯雇凶砍人案处理上予以“关照”。
二、一九九八年十一月，义乌市地税局稠城分局干部王英明为求日后得到柳至多关照，由赵丽娟陪同到柳至多家，由赵丽娟送五千元人民币给柳至多夫妇，柳夫妇予以收受。一九九九年上半年，王英明为其岳父办的彩印厂追一笔货款，通过赵丽娟请柳至多帮忙，在柳的帮助下，货款得以追回。王英明为感谢柳，委托赵丽娟转送五千元人民币给贾建华，贾予以收受，并将此事告知柳至多。
三、一九九五年下半年，义乌市公安局东河派出所指导员黄某为调进义乌城工作，通过赵丽娟请柳至多帮忙，黄于一九九六年一月被调进义乌市城南派出所任副所长。一九九六年三月，黄为感谢柳至多的帮忙，委托赵丽娟到柳至多家转送一万元人民币给贾建华，贾予以收受，并将此事告知柳至多。
四、一九九九年十月，义乌市公安局东河派出所原所长金虎为涉嫌嫖娼的事不被处理，同时为日后得到柳至多的关照，在赵丽娟的陪同下，到柳家通过赵丽娟转送二千美元给柳至多，柳予以收受。二00年春节期间的一个晚上，金虎在赵丽娟的陪同下，一起到柳至多家拜年，金虎通过赵丽娟转送二万元人民币给贾建华，贾予以收受，后将此事告诉柳至多，最后对金虎果然未作任何处理。
五、一九九九年十一月，柳至多赴美国考察一刖，在赵丽娟家吃饭时，义乌市公安局一父警大队原中队长方某为其日后能在职务上得到提拔，在赵丽娟家委托赵转送 二千美元给柳至多，柳予以收受。
六、一九九九年七月，从部队转业的盛某想进义乌市公安局工作，通过赵丽娟请柳至多帮忙，并委托赵转送给柳至多人民币一万元，柳予以收受。盛于一九九九年八月进义乌市公安局工作。
七、二000年七至八月，义乌市公安局一父警大队事故中队民警楼某为能得到提拔，通过赵丽娟请柳至多帮忙，楼在赵丽娟的陪同下，送五千元人民币到柳家，柳至多予以收受，并答应帮忙。
金华公安局长成裙下臣
一、一九九八年，义乌个体老板黄某因虚开增值税发票被金华县公安局逮捕，黄的朋友找到赵丽娟，让她找王建政说情请王帮忙放人。在王建政的帮助下，黄被取保候审。黄为感谢王的帮忙，通过赵丽娟约王在金华开元大酒店吃饭。席间，黄委托赵丽娟转送二万元人民币给王建政，王予以收受。
二、一九九八年，义乌个体老板盛某因在原金华县傅村为货源之事和别人打 架，被傅村派出所抓起来了，盛的妻子通过赵丽娟找王建政帮忙，盛被释放。盛为感谢王的帮忙，让赵约王在金华某村吃饭。饭后，盛委托赵转送一万元人民币给王，王予以收受。
三、一九九九年下半年，义乌市个体老板陈建波为其女友罗某找工作之事，通过赵丽娟找王建政（时任金华海关走私犯罪侦查支局副局长）帮忙安排工作，陈建波叫赵丽娟约王建政在金华某宾馆吃饭。饭后，在宾馆房间内，陈建波委托赵丽娟转送一万元人民币给王建政，王予以收受。
检察院长亦落水
一、一九九七年初，浙江某公司个体老板李某，为能从金华市娶城区检察院得到借款，请赵丽娟约陈业对（原娶城区检察院院长）在金华某酒店吃饭。席间，李委托赵丽娟转送二万元人民币给陈业对，陈予以收受，后李某从发城区检察院得到借款五十万元。一九九七年三月，李为感谢陈业对的帮忙，委托赵丽娟送二万元人民币给陈业对，赵丽娟将钱送至陈业对的房间，陈予以收受。
二、一九九七年八月，义乌市检察院对义乌市个体老板陈建波行贿和义乌某银行金军民受贿案进行初查，陈建波通过赵丽娟找陈业对帮忙打听情况。为感谢陈业对的帮忙，陈建波叫其家人将四万元人民币一父给赵丽娟，通过赵丽娟转送给陈业对，陈予以收受。
