发表时间： 2002-11-04 16:44:00作者：
中国经济时报 ： 《中国青年报》(10月25日)披露，山东某县的许多村庄的临街墙壁上，书写着：“越级上访就是违法！”“狠狠打击越级上访的犯罪分子！”等等这样一些标语。看那“就是”、“狠狠”之类的词语，一付要实行“无产阶级专政”的凶巴巴的样子。但是，虽然凶巴巴，总算还有“分寸”，即当地(党委、政府？抑或村党支部、村民委？)所要“狠狠打击”的只是“越级上访”的“犯罪分子”－－他们也只是把“越级上访”归于“违法”。反过来说，不越级的上访，不算违法，可以不被划入“犯罪分子”并免遭“狠狠打击”。
同样是上访，为什么越级上访就是违法，就要加以“狠狠打击”？而不越级上访则属于百姓正常的诉求？看来，关键就在“越级”上头。因为不越级，随你怎样申诉，都在我的手掌里闹腾，“家丑”没有外扬，而一“越级”，不仅“家丑”外扬了，被越了的上级也要怪罪下来，认之为“社会不稳定”的一种表现，现在都在对地方的一把手强调“第一责任人”，而造成“社会不稳定”是要“第一责任人”承担“责任”的。所以，山东的那个某县就要对“越级上访”“狠狠打击”了。
虽然当地(党委、政府或村党支部、村民委)的“心思”一目了然，但是，这样恐怖的划分和打击，又是哪部法律界定和授权的？
按照现代法治原则，认定一种行为违法，认定一个公民是不是“犯罪分子”，不是哪一级党组织或政府及其官员说了算的。法无明文禁止不违法，而在法院没有作出有罪判决之前，任何人都不能被称之为犯罪分子，即使是杀人凶手，在法院没有作出判决之前，还是只能称之为犯罪嫌疑人。这是基本的法律准则。我们没有理由怀疑山东某县的有关人士不懂这一点基本法律常识。然而，他们又是为什么要弄出这么恐怖的非法的“法律”，并且大肆宣传呢？说穿了，就是为了制造恐怖气氛，威吓百姓，以压制越级上访者。这的确让人感到非常恐怖，因为为了维护自己的政绩、保住自己的官帽，有人竟敢伪造法律，并且堂而皇之、大张旗鼓地恐吓、威逼老百姓。试想，如此，老百姓还有什么权利能够得到有效保障？古时候称老百姓为“蚁民”，意为微不足道，可任意踩踏，想不到，现代社会了，仍然有人会这样看待老百姓，并敢这样作践老百姓，连向上级政府申诉都要被当作“违法”的“犯罪分子”，随时遭受“狠狠的打击”！
这是比法盲更恐怖的！
