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凌锋：胡锦涛以“宪法”作武器

发表：2003-01-01 17:48

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凌锋

凌锋：

胡锦涛担任总书记以后所做的公开活动中，有两个活动值得注意：一是在12月4日举行了一个纪念1982年宪法公布施行20周年的大会，他在会上发表讲话；一是在12月26日进行新一届政治局成员的第一次集体学习，由他亲自主持，听专家讲解宪法。

作为至今仍然有强烈革命色彩的中共，开展这些活动，不会是为纪念而纪念，为上课而上课，而是必然有其“现实意义”。因此通过这两个活动，似乎表明胡锦涛要加强“法治”作为他的新政。“法治”是谁也提不出反对的理由，不论是统治者或被统治者，也都需要用宪法和法律来规范。但是胡锦涛一上任就突出这一点，仍然是一个不可忽略的信号。就是先不去说这两个活动的具体内容，单从表面现象看，也是值得玩味的。

第一，1982年宪法是改革开放初期胡耀邦时代的产物，那时也是奠定胡锦涛作为“第三梯队”地位的开始，胡锦涛被视为“团派”，也是那时开始。

第二，由学者专家给领导人上课，也是胡耀邦担任总书记以后的“新生事务”，胡锦涛一上台就这样做，也是展示他对这个做法的肯定和重视。

第三，选择在12月26日毛泽东诞生日来给领导人上宪法课，明显是针对毛泽东的“和尚打伞，无法无天”而来。

从实质内容来看，胡锦涛在“法治”上也的确可以做很多文章。例如，他在纪念八二宪法的演说中说：“宪法以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，具有最大的权威性和最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动?则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”如果注意到“最重要”、“最大”、“最高”，而“武装力量、各政党”是在宪法之下，胡锦涛的目的就似乎呼之欲出了。

刘少奇在文革期间被批斗时，曾拿出“中华人民共和国宪法”要同毛泽东理论，他这个国家主席怎么可以没有根据任何法律和程序就随便被“靠边”、“打倒”？但是毛泽东根本就不理睬他，使他活活的被折磨到死。

“以史为鉴”的胡锦涛，在江泽民还没有动手收拾他时，让全国和他的政治局常委同人认识宪法的重要性，或许是“防患未然”吧？除了作为防御之用，将来要反击，从江泽民手中拿回军权，宪法也是重要的武器。至少，江泽民的“枪指挥党”和“垂帘听政”在宪法里面找不到任何根据。就是政治局常委中多江泽民的人马而胡锦涛难以控制，也只能靠宪法来驯服他们。

给政治局常委们上课的许崇德教授是中国人民大学的老师。我就读时不认识他。八○年代后期，他作为香港基本法的起草委员，常到香港开会，他同其它三位中国法律专家被称为“四大护法”。我当然不会认同他们用基本法来达到操控香港的目的，也在报章上为文批评。但是在校友会的活动中，我们还是友好相处，他也不避我这个“反中乱港”人士。我后来也知道他在反右中吃过大苦头，心里其实什么都明白，只是“人在江湖，身不由己”。现在，他又“人在江胡”了，不知道他在讲课中，能否教几招给胡锦涛，如何对付那蛮横的“父皇”？

中共的所谓“法制之父”彭真，在八○年代中期担任人大委员长时曾经哀叹党大还是法大，他都搞不清楚。如今中共在党大还是法大还没有搞清楚的情况下，又“与时俱进”的加了一个“军”，于是军大，还是党大，又或者是法大，使问题更加复杂化了，陷入“三角恋爱”的旋涡中。胡锦涛要以法治作为武器，在没有推动政治改革的情况下，在一党专政而不是三权分立的情况下，又谈何容易？

（观察）
(文章仅代表作者个人立场和观点)

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