董建华星期三（8日）在香港立法会上发表第二届任期内的首份施政报告，提出提高税收、削减公务员人数、政府高层带头减薪等一消减政府财政赤字，经济上提出珠江三角洲概念。
香港《明报》在董建华发表报告之后进行了简单的民意调查，发现831名回应人士当中，接近44%的人说他们不满意董建华的施政报告。大约21%的人说他们满意。其余的则不置可否。
这项调查也发现接近34%的人说施政报告削弱了他们对香港前途的信心。
不过，《明报》认为施政报告"平实"， "可惜具体措施讲得不多，又没有明确的进度表和里程碑，不足以令市民对前景恢复信心。"
大众化的《苹果日报》的另一项同类调查更加悲观。271名受访人士之中，接近58%说是施政报告没有提高他们对香港的信心。
"无新意"
另一份大众化报章《东方日报》说，施政报告"沉实"但"无新意"，"再次把五年来的失误，推赖给所谓'外围因素'和'前朝因素'，表明特区政府其实并未真正在灵魂深处认识错误，未能深刨狠挖思想，认识过去五年失败的根源。"
对于加税问题，《星岛日报》访问了316名市民，当中53%认为不可接受。
不过，受北京政府支持的香港《文汇报》赞扬董建华为香港定下了明确的方向，该报说带领香港680万人摆脱经济不景气。
香港的英文《南华早报》在社论中说董建华的施政报告"缺乏新的政策倡议"，但是该社论赞扬董建华带头减薪，与社会共度时艰。
解释政策
过往董建华继承前殖民地总督彭定康的做法，在发表施政报告之后都到电台解释和接受市民的电话质询，但是今年把这项面对市民的任务转交给政务司司长曾荫权、财政司司长梁锦松以及特首办主任林焕光代劳。
不少市民致电，向财政司司长梁锦松诉苦。梁锦松强调，不要期望特区政府终身照顾每个人，政府会提供环境给市民继续拼搏。
梁锦松又说，特区政府在加税方面，将研究"针对性"地处理，务求照顾各方面情况，以免影响消费和经济。
另一方面，政务司司长曾荫权在电台谈到失业问题时说，需要靠推动商界活动，才可以逐步改善失业问题。
