中共非典型政治体制如何阻碍了SARS的资讯传播

在深受疫情之害的新加坡，华文的联合早报在近日就登出这样一篇搅混水的文章，文章标题就是"外界批评对中国不公平"，其主要理由之一是：中国政府不是不想公布数字，而是中央的卫生部对省市卫生厅局没有人事权，拿不到数据云云。文章网址在此，奇文共赏：
http://www.zaobao.com/gj/zg008_050403.html
　　
还有一些中国政府发言人则强调医疗部门与媒体缺乏沟通，言下之意，对资讯的掩盖，不是中国政府的掩盖，而是医疗机构与中国媒体之间的责任。
　　
任何一位熟悉中国政治实情的人士，都会对这些荒唐的辩解嗤之以鼻。
　　
1：中国医疗行业与媒体均隶属同一权力机构管辖－中共宣传部
　　
任何一位在中国曾在媒体从业的人士都知道，对文教卫生的批评报道要特别谨慎，必须呈报上级批准才行。而上级就是中共各级宣传部。中共宣传部的权限，并不如其字面所示，仅管宣传而已，而是涵盖了医疗卫生，文化教育系统。

医疗的从业者都是文凭相对较高的人员，但正因为中共这种特殊的，非典型的权力体制，导致医疗业成为中国各行业中最黑暗的垄断行业之一，各种医疗事故层出不穷，比如河南近百万人口感染爱滋患者事可以掩盖数年内无人知晓，而各种医药高回扣大红包的贪污，众所周知，无可奈何，就是因为这是媒体难以曝光的行业。中共各级宣传部长，一般也是本级党委常委，对这些常委官僚而言，批评医药卫生业，就是揭自已的短。

如果任何媒体胆敢冒犯这个业界铁律，必然受到严惩。对于中共宣传部而言，这种惩罚是非常高效的，不需要打官司，不需要吊销执照，他们可以直接处分，或解雇任何一位媒体从业人员，因为全中国的媒体99％是中共直接所有的产业。当一家媒体的从业者被完全解雇后，媒体名称不变，只是内容全变了。

早在今天二月份，最早报道非典型肺炎的是广东南方都市报，尽管在3月26以前，漫漫4个多月的时间疫情传播中，南方都市报只在2月9日开始，进行了不到一个星期的有限报道，绝大多数报道都小心试翼翼地以试图帮助政府"辟谣"的名义进行，仍然触犯了宣传部官僚的宣传纪律，在二月底，南方都市报社就直接因为第一家报道非典型肺炎受到惩处。现而，即使在全世界的关注下，广东省委仍然毫不留情，加上其它的罪名，进一步升级惩处，对南方都市报所属的整个南方报业集团进行整肃，大批的编辑记者已被解雇。
　　
2: 主管中共中央宣传部的最高官僚，政治局新任常委李长春，正是前任广东省委书记。
　　
极具讽剌意味的是，去年11月，当非典型肺炎（萨斯）在广东萌芽时，正是中共广东省委书记李长春飞黄腾达之时，在11月召开的中共十六大，广东省委书记李长春刚刚成为中国最高实权机构政治局的九位常委之一，主管全国的宣传工作，自然也分管卫生工作。所有关于中央政府被地方政府，特别是广东政府蒙骗的理由，在这一背景下都显得苍白无力。以李长春为最高宣传部官僚的中共中央，从一开始就应该对病情了如指掌！

另一方面，中共绝不是一个地方分权的体制，中共中央组织部直接掌握所有省市副厅级以上的官员档案，就连名义上的自治区，如西藏，新疆，副厅一级以上的人事权都在中央牢牢掌握之中，副省一级更是由中央直接任命，使得地方政治分权的可能性被压缩在最小空间。
　　
3：对SARS的疫情资讯掩盖，从一开始就是在中央的授意下执行的。

尽管中共媒体与医疗是一家，导致地方党委可以即刻控制本地的医疗灾难资讯。但是，随着媒体的市场化，仍会有外地媒体进行报道，从而间接曝光医疗灾难事故。前面提到的广东南方报业属下南方周末，就曾经大篇幅报道河南，山西等地的输血感染爱滋病事件。在这种情况下，只有中共中央的介入，才可能从全国范围掩盖灾难真相。

事实上，SARS的资讯这次能够在长达几个月的时间里被严严实实的掩盖，绝不是由于中共中央不知情，而是因为中央从一开始就太知情了，完全了解这场人类卫生灾难的致命性，严重性，从而本能地进行掩盖。

而对疫情掩盖的直接动机有2个，一个是政治稳定，另一个是直接的经济动机。

影响经济的最直接因素，就是4月15日将要开始为期长达半个月的广东省广交会。这是中国中央政府主办的最大规模的出口商品交易会。2002年秋季的广交会，来自191个国家和地区的135482位客商参加了广交会，成交额高达到184.7亿美元。难怪中共一向以开明著称的外贸官僚龙永图也口不择言，说香港要有50万人染病才算大事。如果这个月又有13万外商不顾性命参会，谁知道这个疫情会在世界191个国家地区以什么样的几何速度复制？

中共官僚关心政治，关心钱，唯一不会关心的是人的生命，如果维护政权需要几十万的中国人头落地，大多数中共高级官僚都会认为理所当然，根本不会眨一下眼睛。为了这个广交会的顺利召开，中共在广东省出动警察在街上阻止市民戴口罩，而在全国范围，中共强迫任何外贸公司不得缺席广交会，官方媒体已经宣传说内地企业会100％参加广交会。这种100％的比例，常常是集权政治的标签。就象萨达姆宣传自已有100％的选民支持。但是外商不免要有疑问的是，如果做生意也可以用政治权力来达到100％强迫参与，这个生意还正常吗？
　　
4：这场瘟疫的未来震心，绝不是广东，香港。
　　
如果看看世界各国的媒体报道，好象现在瘟疫最严重的中心是香港，其次是广东，然后是北京。任何一个了解中国政治生态的学者，不需要任何医学知识，都能一眼洞悉：这是一种错觉。

相对于整个封闭的中国而言，香港的资讯是最开放，广东其次，北京的资讯也是相对开放，相对整个黑幕下的中国，这几个地方，是少有的能被媒体高度关注的地方，所以其疫情能被较为公开地报道，而在中国广大贫困省市，有千万以上的流动人口进出广东，与广东接壤相连湖南，广西，江西，福建省，都是人口密集省份,合计广东，总人口在二亿以上。中国13亿人口，人均日收入不到3美元，90％以上的人口是没有任何医疗保障，许多农村与小城市平民日常小疾根本不求医，有了大病也不会求医，因为付不起药费。

如果在香港，新加坡这样相对发达地区，人均收入是中国的二十倍以上，医疗设施完备，媒体完全透明，政府高效廉洁运作，仍然不能有效控制病情。那么，在中国，社会贫困，贪官横行，医疗高度垄断，政府不但不提受世卫限制旅游的建议，甚至反其道行之，出动警察不许人民不要戴口罩，强迫商人出门做生意的社会，有什么理由相信这种疾病会得到有效控制? 也许只是世界卫生组织派往广东的那几个书呆医生相信。也难怪，这些白人医生缺少最起码的中国政治常识。在这样一个国家，中共直接拥有几乎所有的媒体，医院，非盈利组织机构（妇联，学生会等），全社会的资讯渠道牢牢地控制在官僚手中，你凭什么相信政府的数据？做科学研究，讲究独立的证据，对吗？

上一个世纪初的西班牙流感，仅仅在几个月内，感染人口达到6亿人以上，占了当时全球总人口的一半，死亡人数约2000万。那次流感人类始终未能找出病源与治疗方法，最后是流感病毒自生自灭了。这一次SARS，与西班牙流感有一个共同点：不知真实病源。但也有一点不同点，目前为止的数据显示，这次死亡率要高一个百分点左右。
　　
每一位研究中国政治的人，都在关注这场突如其来的，可能改变中国历史的灾难。

(2003-4-11)(文章仅代表作者个人立场和观点) 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

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