从西方官员处境看反腐败　　　　

一般来说，在西方绝大多数国家不存在制度性的系统腐败。虽然那儿腐败丑 闻也屡有披露，但就如一筐桃子，由于能够将烂桃子挑出来，扔掉，所以保持了 整筐桃子的新鲜。国际透明组织每年都进行全球范围的国家廉洁度和腐败排名， 最廉洁的十几个国家除新加坡外，都是西方发达国家，如丹麦、芬兰、瑞典、新 西兰、冰岛、加拿大、荷兰、挪威、瑞士、澳大利亚、英国等。在芬兰，送礼会 被官员视为侮辱其人格，该国已有30年无重大犯罪事件。冰岛自1918年以后只有 4 名高官因腐败而辞职，最近一次在上个世纪80年代。
　　西方国家奉行新闻自由，报纸等媒体极尽猜测、窥探、曝光、揭露之能事， 使得大大小小的官员们都处于众目睽睽的监督之下，一言一行都得十分谨慎小心， 其处境可谓不自由甚至尴尬。特别是，像美国有一条规则--除非能证明媒体存 在着实际的恶意，否则对官员等公众人物的报道即使不正确，也免受司法追究。 而要证明媒体存在着实际的恶意，何其难也！因此，官员们只好接受报纸、电视 等的说三道四、评头品足。1960年3 月29日《纽约时报》刊登了民权领袖马丁???? 路德? 金对包括蒙哥马利市在内的一些地方镇压黑人的谴责，蒙哥马利市官员沙 利文起诉《纽约时报》构成“诽谤”，一审二审皆裁定诽谤罪成立，但最后联邦 最高法院推翻了前面的判决，为美国媒体此后更大胆、更无所顾忌地批评官员和 政府提供了法律支持，从而维护了新闻自由和弱势群体的言论自由。1972年6 月 17日，美国总统大选在即，在任总统尼克松的5 名亲信潜入华盛顿水门大厦的民 主党总部办公室，偷拍文件和安置窃听器，被当场抓获。其后，尼克松极力阻挠 媒体对这一事件的调查，甚至威胁吊销《华盛顿邮报》所属公司的营业执照，但 报纸不为其所阻吓，彻底揭开了丑闻。1974年7 月30日，美国国会给尼克松定了 三项罪状：妨碍司法；滥用总统职权；蔑视国会。最终，尼克松被迫下台。如果 不是继任总统的“赦免”，他还逃不了被判刑的命运。另一位美国总统克林顿， 政绩颇佳，但也栽在了与白宫实习生莱温斯基的桃色“小事”上。独立检察官斯 塔尔对克林顿不留情面，“穷追猛打”，终于使得大总统因为“作伪证”、“妨 碍司法”，险些被弹劾。

　　德国总理施罗德没有白头发，于是有报纸说他染了发，这一下舆论大哗：总 理原来是个弄虚作假的人！幸亏施罗德最后证实了自己没有染发，才平息了风波。 施罗德虽然是大国总理，但不富有，为了节省家庭开支，他从别墅搬到了月租金 不到600 美元的两室公寓里，女儿来度周末只能支临时床。德国规定，总理的豪 华防弹公车周末使用必须付费，于是，施罗德届时只好开着自己破旧的私家车出 门。
　　英国首相布莱尔2002年去埃及度假，本可以公私兼顾，公费旅游一番--他 要与埃及总统就伊拉克问题进行协商，但他自掏腰包，住进了埃及的一套普通公 寓里。而2001年的他受埃及政府的邀请，也是来埃及度的假，花了埃及纳税人的 钱，结果引起舆论大哗，布莱尔只好给埃及的慈善机构捐款以弥补自己的过失。 　　瑞典实行所谓的“民主社会主义”，特别强调社会公正，其官员乃至首相决 不允许搞特权。首相住居民区，平时没有保镖，出入不带随从，家中没有公务员 和厨师，上下班乘公共汽车或开私家车，平时除非履行国务，否则不允许使用公 车。周末时，瑞典警察可以截住任何公车，包括首相的。
　　美国前贸易谈判代表巴尔舍夫斯基有两个女儿，很喜欢中国玩具，巴氏来北 京就中国加入世界贸易组织谈判时乘机买了43个，想带回美国，可海关截住了她 --除一个玩具之外，其余42个属逃税！于是，报纸就此大做文章，攻击她假公 济私，巴氏不得不多次向国民道歉。
　　上述西方官员的处境对我国反腐败有很大的启示。反腐败重在塑造阳光下的 政府、透明的行政，重在发挥新闻、舆论、公众的监督作用，重在健全法治、完 善制度。
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