赵达功:释放杨建利中共向美国索什么?
美国之音报道,美国国会众议院星期三(6月25日)以无一反对的投票结果通过了众院199号决议,呼吁中国政府立即释放被关押的民运人士杨建利,并且提醒中国政府注意杨建利被关押案对美国和中国关系的影响。如果接下来美国参议院也通过类似提案,美国政府和布什总统将会面临巨大压力,就不得不与中国政府交涉,而中国政府正在等待这种机会。
中国曾释放魏京生、王希哲、王丹、王军涛、徐文立等政治犯,但这些都是交易和为了达到某种政治目的。如一九九三年为了争取奥运会举办权,美国总统访华或中国领导人访美,加入WTO的谈判,中美贸易发生纠纷,亚太经和组织会议等,凡是遇到此类重大国际交往,中共当局都会以“保外就医”名义释放个别关押的知名政治异见人士,其中交易色彩一目了然。如去年十二月份释放徐文立,据说是江泽民与布什在得克萨斯州牧场访问的交易之一。这样看来,中国的政治异见人士都是中共的人质,都成了交易的筹码。
自从911恐怖袭击以来,美国把主要精力放在反恐上,对阿富汗和伊拉克战争,对北韩咄咄逼人的核恐吓,美国都需要中国的协助和支持,无暇兼顾对中国侵犯人权的批评。中共抓住这个机会,不断镇压国内政治异见人士,并拘捕更多的外籍华人,美国和国际社会对此无可奈何。但美国不可能一直保持沉默,如果对专制国家违反人权国际公约的行为置之不理,不符合美国精神和美国利益,也影响美国形象。对于一些小的专制国家,美国可以直接制裁。如对缅甸军政府关押昂山素姬,美国一刻也不愿意等待,而对中国这样的对美国的国际战略有影响的大国,美国只能通过谈判解决问题,并且要面对中共的讨价还价。那么中共究竟开出什么条件呢?大致应该在这样几个方面:
政治方面:要美国向台湾当局施加压力,反对陈水扁推动台湾公投或至少持消极态度;减少售台高科技武器;邀请中国领导人访美和支持中国在国际上尤其在亚洲发挥更大作用。经济方面:要求美国政府慎重处理对中国产品的反倾销制裁。军事方面:放宽对中国武器禁运。科技方面:放宽对中国高科技出口限制。至于还有什么内部或具体细节交易,我们很难猜测。总之,中共不会轻易放弃杨建利这个筹码。最重要的是中美领导人互访。
释放杨建利需要美国国会对总统施加压力,美国总统转而向中国政府施加压力,中国政府开出条件,双方谈判妥协,最后尽管会释放杨建利,中共还得要点面子。
2003年6月29日
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