江西水利资金哪里去了？

发表：2003-08-01 06:06

(亚洲时报淼野报导) "由于多数水库属病险工程，汛期限制蓄水。加上6月14日以来没有一场有效的降雨过程，这场干旱来得早，来势猛，水库蓄水普遍不足。"江西某水利部门负责人一语指出江西目前旱情严重的原因所在。在当地官方的一份旱情总结报告中也提到，"今年的旱情，其实是旱在水利。"

江西的农民说，"10多年了，没有见过这样的干旱。"到处都是烈日笼罩，水塘干涸，农田开裂，秧苗矮小稀疏，满眼枯黄。江西水利专家认为，水利工程本来可以在这场抗旱救灾中发挥很好的作用，但水利工程的现状限制了其应有的作为。据江西省全省病险水库除险加固工程检查情况通报显示，江西共有病险水库1,627座，其中大中型水库中病险水库占44％之多。

就江西为何存在如此多的病险水库，有关部门解释说，"江西在经历1998、1999两年罕见洪水后2000年又大旱，一泡一晒，于是病险水库问题就纷纷暴露出来。"除此之外，水利抗旱工程的另一个重要问题是灌溉配套基础设施薄弱，工程效益大打折扣。从1991年江西全省性大旱以来，这些年基本没有区域性大旱，不少地方缺乏对抗旱工作应有的重视。多年来水利抗旱工程普遍缺投入、水费征收难，出现老化、病险，效益衰减，难以维继。特别是灌区的田间工程更是残缺不全。

病险水库、灌溉工程长期以来缺乏资金没有得到修复，酿成目前旱情难于解决。目前江西有些贫困地区由于缺乏资金，甚至干脆由农民自行进行抗旱。就江西水利工程存在的严重问题，今年早些时候，水利部官员曾经严厉的指出："如果10年内江西的病险水库不能很好治理的话，是要出大问题的。"他的话很快就被应验了，截止目前为止的保守估计，江西省全省已有115.2万公顷土地受旱情影响；全省已有111．85万人和66万头大牲畜因旱饮水困难。严重旱情已给江西造成直接经济损失９亿多元。自24日后，投入的抗旱资金在数日内追加了17倍，达到近9,000万。

据中国水利部门的资料，1998年洪水过后，中央和地方对水利基建的投资急速增长。五年来，中央水利基建投资达1,786亿元，相当于1949年以来中央总投资的70%。五年内用于防洪工程投资为1,040亿元，其中堤防工程774亿元，病险水库加固111亿元。这些钜额的投入却始终都没有改善江西水利工程中存在的问题，究竟这些钜额的水利建设资金都哪里去了？

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