陈奎德：胡温外交与北韩危机

从最近事态来看，胡似乎向"自拟答案"的方向跨了一步，应予表扬。

胡锦涛行政当局改变了江泽民在北韩问题上不主动协助华盛顿解决问题的姿态，专门派遣外交部副部长戴秉国前往平壤，戴抛弃名存实亡的所谓"友谊第一，重话轻说"的北京外交老套，直达核心，表达了反对朝鲜发展核武的立场及其理由。北京原估计向来软硬不吃的朝鲜会有负面的反弹，结果出乎意料，居然颇有正面效果：朝鲜最高领导人金正日立即移樽就教，与戴秉国举行长达四个小时的会谈，仔细听取戴秉国对朝鲜核武危机的看法与分析。

看来，金氏的所谓"软硬不吃"者，不过虚张声势而已。这里还是用得着那句老话，"独裁者唯一听得懂的，是实力的语言"。惯于在大国之间玩弄平衡以敲诈勒索的金氏父子，一旦大国之间略有联手，平日蹦跳万丈吹得鼓鼓的皮球，一下就泄了气，软沓了下来。小金这位"东亚安全的绑架者"，其实算计是很精明的。

据报道，戴秉国在转交了一封国家主席胡锦涛致金正日的信函之后，详细分析了朝鲜核危机恶化下去，可能给东亚、特别是朝鲜带来的重大伤害。戴表示，如果美国与朝鲜开战，朝鲜固然可以用自己的武装力量、甚至核武，给美军、韩国甚至日本造成严重杀伤，但朝鲜并不能因此打败美国而取得战争的最后胜利。最后的结局仍然是朝鲜在军事上战败，政府垮台，千千万万的民众生灵涂炭。因此，目前的朝鲜核武危机只能通过谈判而不是战争来化解。据说，金正日在听完戴秉国的分析后，（极为罕见的"谦虚地"）表示："中国同志的看法比我们全面，分析也比我们深刻"。 此外，戴秉国在与美方的会谈中，并没有要求美方在台湾问题上对中国大陆有所回报。

今年7月7日，胡锦涛在人民大会堂与来华进行国事访问的韩国总统卢武铉举行会谈。在谈到半岛形势时，胡锦涛说，中韩在朝核问题上的立场有许多共同点。卢武铉也表示，韩中在朝核问题上的立场有广泛共识，韩方坚持半岛无核化。

美国国务卿鲍威尔对中国在争取和平解决朝鲜问题的过程中所做出的巨大努力表示感谢。美方明确表示，美方认为现在已经到了把各方都包括到朝鲜核武问题谈判中来的时候了，以便就这一地区重大问题进行讨论。

在北韩问题上，北京历来有两个重点：一是把北韩作为抗美的屏障与筹码，一是防止非理性的北韩拥有核武器。二者都是北京的外交目标。问题是，鱼与熊掌不可兼得。这里的关键在于，是抗美重于防核，还是防核重于抗美？江泽民着重前者，想把球踢回给美国去处理，赞同金正日主张的美国与北韩一对一谈判，欲袖手于美国北韩冲突之外，以为可以从中捞取渔翁之利。而胡锦涛则逐渐把重心移到了防核方向，把后者看得更重，把金正日拥有核武器看成是中国国家利益更大的危险。即是说，在北韩核危机问题上，江规胡未随，胡锦涛正在琢磨自己的路向。

最明显的微妙迹象，就是中国政府在2003年7月27日韩战停战五十周年纪念活动中的缺席。这一天， 包括美国、韩国在内的联合国军十六国的退役老兵聚集在冷战时期的最后前线，大张旗鼓地纪念一九五三年韩战停战协议签署五十周年。一座纪念韩战阵亡将士的纪念碑也在纪念仪式中揭幕。同时，金正日的北韩也以其典型的共产党国家群众集会方式，庆祝它所谓的"胜利"五十周年。人们发现，参战的主要四方美、韩、中、朝中的三方都在喧哗纪念，唯独中国与之相反，中国政府和官方媒体悄悄地度过了这个纪念日，几乎没有任何举动，没有发表任何文章。其中奥妙何在？

奥妙就在于，北京目前正处于静悄悄的立场变化的过程中。它对自己的定位极其微妙，因此，参加任何一边的纪念活动都很尴尬。唯一的姿态就是低姿态，唯一的立场就是无立场。

实际上，就中国国家利益而言，这一变动早就应该出现了。且不说历史传统上高丽国（朝鲜）对宗主国中国的仇视，也不说中国几十万年轻人为挽救金家政权而埋骨朝鲜，而金政权的战争纪念馆内居然只字不提中国志愿军参战，似乎历史上从未发生过这档子事。更不必说自从北京与汉城建交后，金正日在其国内对中国的咬牙切齿的怒骂和诅咒。其实，我们只要读读最近中国史家所披露的中共与北韩之间的勾心斗角与深刻积怨的史实，也足令人惊诧莫名了。

仅举一例，即可证明双方的猜忌和仇恨是何等深广。韩战停战后，金日成在国内残酷清除异己，首当其冲的，就是与中共渊源甚深的朝共党内"延安派"。在这一形势下，延安派危在旦夕。但他们不堪束手就擒，于是在1956年起来举事倒金。后来事发败露，所有这些延安派的人，包括几个政治局委员，不得不潜逃出境，流亡中国。譬如原平壤市委书记就住在中国的西安。但金日成仍不善罢甘休，他一路追杀到了中国，向北京要人。中共又气又怒。后来，是因为当时朝鲜驻苏大使也叛逃了，也是反金日成的，于是中苏密谋商议应对措施。最后，他们直接找金日成摊牌，要他高抬贵手，网开一面。金日成于是提出交换条件：中国把志愿军撤回国，不要几十万军队老驻在朝鲜。他没有掩饰它对中国驻朝军队的强烈反感。于是，最后达成的协议是，中国必须在1958年以前把部队撤走回国，同时朝鲜同意，不再追杀逃亡在中国境内的原北韩几位高级领导干部。

由此观之，中朝两党两国相互猜忌仇视，行之有年，并非朝夕之功。积怨如此深刻的两党两政权，其实早就没有必要在国际舞台上惺惺作态，作亲密状了。对中国来说，行事乖张，忘恩负义，出尔反尔，翻脸不认人的金正日尤其是沉重的政治经济和军事包袱。只要北京看清中国真正的国家利益所在，看穿北韩作为所谓"抗美的屏障与筹码"的虚妄不实，则远离乃至抛弃金正日这一丑陋的历史包袱，乃是中国外交走出死胡同的题中应有之义。

目前看来，胡只是在外交上布了几个锚，其基本点是：

1）不挑战以美国主导的基本国际格局和秩序（如参与反恐）； 2）广交友，多结缘（如拉拢宿敌印度）； 3）以经贸利益为核心。 4）在地缘政治上，进一步取现实主义态度，剔除意识形态色彩（北韩问题）。

如此观之，胡锦涛是否已经准备彻底改弦易张，要彻底抛弃中共政治传统，走向国际主流秩序了？很显然，从这里还得不出上述结论。而胡的几点外交原则，也过于空泛。事实上，我们只须察看一下其最近国内封闭的新闻政策，胡的举棋未定就一目了然了。在北韩问题上，胡仅仅是谨慎地跨出了一小步，只是"两害相权取其轻"而已。实际上，对胡温新政的更大考验还在后面。

因此，总体上看，胡的外交方针并未完全成型，只能说略有意向，窥测方向，但尚在未定之天。

最终，他无法绕过的是：最基本的老问题---中国在当前世界上的国家定位问题。

(自由亚洲电台)
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