澳首次就23条提出正式决议
经过2天激烈的辩论，8月21日下午，澳洲参议院终于通过了一条关于反23条立法的决议案。这是澳洲政府首次就香港23条立法草案提出的正式决议。该决议案的主要内容是：1）表示对香港国家安全法草案可能侵犯香港人民的自由及权利的关注；2）敦促中国政府烙守1984年签署的中英联合声明，即从1997年7月1日起，确保香港人民拥有自由权利，50年不变；3）重申澳洲政府对中英联合声明的支持；4）欢迎香港特别行政区政府对在2003年6月3日及7月5日宣布的23条立法做出的改进；但有必要做进一步的修改和澄清，以令公众明了立法后相关法律将如何具体实施；5）希望在香港立法委员会的民主政府遵守中华人民共和国对既定政策和实施所做出过的承诺；6）对香港特区政府关于押后立法时间、进一步征求港民意见的决定，敦促港府明了国家安全草案对有不同见解的公民的自由可能产生的影响，并指出港府不可利用此法案削弱个体公民的权利和自由，因为这种自由权，是民主进程的根本基础。
本决议案是由包括澳洲民主党外交发言人参议员黛斯帕佳在内的部分参议员发起的，旨在表达对香港23条立法可能对港民的人权及自由造成的危害之关注。此前，澳大利亚联邦议员，外交部长秘书格拉斯曾于上月代表外交部，就香港国家安全法草案发表声明，对23条可能造成的对公民自由侵害表示担忧。
中使馆发信阻止决议案
在此决议案通过之前，中国大使馆曾给所有参议员发信，阻止决议案的通过。在一封由署名为“冯铁”的中国大使8月20日发给参议员黛斯帕佳的信中写到，“中国政府认为香港人民正在享受比以前更多的民主和自由”，相信“热爱香港和中国的同胞都会支持由董建华领导的特区政府完成此项立法”。信中还提点到，该立法草案的讨论是中国内政，希望澳洲否决此动议案，以确保中澳两国关系的发展。信中说，中国政府“对澳洲的期望值比其他国家更高”。
黛斯帕佳的传媒顾问在转发该信给中文传媒时表示，澳洲参议员均收到了此信。
李柱铭的回应
对于澳洲参议院通过的这项决议案，正在澳洲做巡回演讲、鼓励澳洲政府和民众关注香港前途的香港大律师李柱铭表示，“我觉得这个对香港是有帮助的，我不觉得奇怪，因为其实美国国会、欧洲国会都这样做过，许多国会是会支持民主和法制的，所以这是一件好事。”“希望香港政府应该多听一些香港人民的意愿，不要硬性通过23条立法，削弱香港人民的民主。”
在谈到香港是否拥有“比以前更多的民主”时，李柱铭表示，“香港是否有‘充分’的民主就很难讲了，因为现在都还没有民主。现港人很想在2007年可以自己选自己的特首，也想在2008年一人一票地选出所有的立法会的成员。”至于外国国会关注23条立法是否是干涉中国内政，李柱铭表示，“84年中英联合声明宣布之前，中国政府和英国政府都很努力游说（港民和国际社会），因为怕香港人走。中国政府当时是有意要外国政府（涉入‘内政’）支持联合声明的。”
李柱铭曾在来澳之前要求访澳期间与霍华德会面，但得到的答案是“不”，并改为由外长唐纳于20日接见他。李柱铭认为，去年中国和澳洲的贸易额高达230亿美元（相当于1794亿港元），足以解释为何霍华德拒绝接见他。
李柱铭曾批评澳洲政府，7.1大游行后，多个西方国家政府均发表声明支持游行人士，但澳洲的措词不够强硬。他呼吁澳洲政府不要把经济利益置于支持香港民主自由的道德责任之上。
参议员：很高兴加入全球国会的行列
澳洲民主党在决议案通过后透过传媒表示，澳洲参议院关注的是，“在香港，有超过半百万的来自各种背景的香港公民参加了今年7月的反对23条立法的大游行，因此，澳洲担心该法案的立法将会被利用于压制威胁各种自由、包括言论自由、宗教自由及出版自由。”公告中指出，澳洲还关注到，该立法可能将破坏中国承诺的“一国两制”的政策，而这一政策是确保在1997年香港主权回归大陆后的50年内，港民拥有自由权的关键。
“美国，欧洲，加拿大和新西兰已经提出了对此立法的关注，”黛斯帕佳说，“我很高兴澳洲参议院能够加入全球其他国家国会的行列，表达对立法的态度。”
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