孙文广:江泽民是否违宪卖国? ──港台归来之三
**我来自没有新闻自由的大陆**
中共一贯政策是,外交无小事,外事决策一贯黑箱作业,绝不透明,绝不允许一般人置喙。过去在报上也看到江泽民与外国签订条约,看到江泽民的风光。但并不知道他签约的具体内容,中国媒体受宣传部严格控制,签约内容属国家机密,受到严密封锁,作为草芥小民自然不得而知。
经过香港朋友的点拨,我到了香港中央图书馆,后来又去台湾国立图书馆查阅了资料,从海外媒体和不受屏蔽的互联网上都能看到,江泽民主政的十三年间,在他的主持下和俄国等周边国家,签订了很多边界条约。这才知道,江泽民不但出让了大批的中国领土,也违背的中国的宪法程序。
**江泽民与外国签约是违宪的**
作为国家主席江泽民,和外国签订条约,自然是非常荣光,但由他签约,却是违背了我国宪法,按中华人民共和国宪法,“第八十九条”规定,只有国务院才有权“管理对外事务,同国外缔结条约和协定”。按宪法“第八十一条”规定,国家主席只有“根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定”的权力。
中国宪法,实行的是虚位元首制度。外事管理,归口在国务院。对外事务由国务院执行,签约是国务院的职责,以后经过人大批准,最后才是国家主席签批。所以说江泽民江泽民与外国签约既是擅权、越权,又是违宪。
中国过去很多重要的条约、声明都是国务院总理(或外长)签字。
1950年2月,在《中苏友好同盟互助条约》上签字的是,政务院总理周恩来,当时,斯大林和毛泽东站在他身后(附照片)。
1984年12月在《关于香港问题的联合声明》上签字的,是国务院总理赵紫阳和英国首相玛格丽特.撒切尔夫人。当时并不是中国的国家主席李先念出面签字。
现在,江泽民却抢在国务院前面与外国签约,这是违宪行为。
**中俄的不平等条约**
中国满清末年,政治腐败,曾大量割让领土给沙俄,丧权辱国。当时,签订了很多不平等条约,包括:
瑷珲条约、中俄天津条约、中俄北京条约、中俄勘分西北界约、中俄伊犁条约、中俄密约、俄租旅大条约、。上述条约都是俄国割占中国领土
1917 年,俄国十月革命,列宁夺取了政权后,在1919年的第一份苏俄政府对华文告中,就承认中俄之间的条约是不平等条约,第二份苏俄政府对华文告重申了这一原则,1924年苏维埃俄国又在“关于解决中苏边界问题总原则纪要”中明确规定,两国应该重新勘定边界。从这些文件的内容和背景来看,苏俄的态度是倾向于把沙皇掠夺的土地归还给中国(注1)。
从中华民国开始,各届中国政府,都曾不断的提出异议,没有承认这些不平等条约。
**江泽民是否卖国?**
江泽民执政的十三年之间,与周边国家,特别是俄国签订了一系列的边界条约,其中包括:一九九四年四月与哈萨克签订边境条约,于一九九七年九月和一九九八年七月再签订两份补充文件。一九九九年十二月九日江泽民与俄罗斯政府在北京签定了两国政府《关于中俄国界几东西两段的叙述议定书》,又于二千零一年七月在莫斯科与普京签订两国《睦邻友好合作条约》”(注2)
在江泽民主持签订的条约中,不仅默认了过去沙皇时期的不平等条约;也放弃了,即使在满清签订的不平等条约中(如瑷珲条约)已经规定了属于中国的领土(如江东的六十四屯)。(注3)
有的地区,是二次世界大战后,经联合国裁决,属于中国的领土,现在江泽民也拱手奉送给外国,(如唐努乌梁海地区,面积17万平方公里)。(注4)
据BBC 2002年5月21日引自塔吉克中央通讯社的报导,塔吉克总统和中国国家主席在北京签署了边界协议,同意把该国与中国存在争议的领土中的3.5%交给中国,即同意将大约1,000平方公里的领土交给中国,以便结束中国和塔吉克斯坦之间的边界争议。塔吉克斯坦和中国有漫长的共同边界。中国过去一直声称,塔吉克斯坦靠近帕米尔地区的28,000平方公里的土地属于中国,但是这次协议,交给中国的只是其中一小部份。
也就是说,江泽民把27,000平方公里有争议的中国领土出让给了塔吉克。(注5)
江泽民还用远大于珍宝岛面积的150多个中国地区,换回了被俄国占领的珍宝岛,出让这些地区对中国造成了巨大的伤害。(注:珍宝岛是一个没有人烟,面积仅 0.74平方公里的小岛,在毛泽东时期,为了争夺其主权,在1969年,爆发了中苏珍宝岛战争,双方死伤几百人。现在收回珍宝岛,只因为这个小岛具有纪念意义。)(注6)
图门江的出海权也被江泽民出卖了。(注7)
江泽民把大量的领土割让给周边国家,他的所作所为,是在他之前的历届政府都不敢作为的事(包括北洋政府,中华民国政府和后来毛泽东、华国锋、胡耀邦、赵紫阳时期的中国政府)
江泽民的所作所为,在中国版图上留下创伤,给国家带来耻辱,为子孙留下难题。到底是不是卖国应该是一目了然的。
**江泽民必须辞职**
要彻底查清,江泽民与外国签订的边界条约,是否有违宪和卖国的问题,必须把江泽民主持签订的边界条约全文公诸于众,开放学术自由,让国内外的专业工作者,评论家,公开讨论,广大民众更应该有知情权和发言权。
现在江泽民担任军委主席,在重要会议依然走在国家主席胡锦涛的前面。在国内,在中共高层他形同太上皇。在这种情况下,人们要揭露有关的真相,讨论江泽民是否违宪、卖国,自然会有恐惧感。所以,为了开放史料,开放讨论,开放民意 ,必须先使江泽民,辞去担任了十六年之久的军委主席职务。
当前,掌握军权,担任军委主席的江泽民,是对中国民主化的最大阻力。
(注1) 彭小明:《图们江出海口成了中国人永久的屈辱》《博讯》
(注2) 于浩成:《江泽民越权、违宪、卖国,为甚么不受追究?》《金山论坛》
(注3)《共产中国五十年》p185
(注4) 江泽民卖国的《中俄全面勘分边界条约》(大纪元)
(注5)《中塔国界补充协定》内幕
(注5)司马仲达《中俄全面勘分边界条约》剖析
(注7) 司马仲达《中俄全面勘分边界条约》剖析
(作者按:本文引用资料多来自海外,如有不妥不实。敬请指正。[email protected])
2004-09-07于山东大学
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