据争鸣9月号田穗文章介绍，自一九四九年中共统治了中国大陆以来，北京对天主教、基督教一直采取两手政策：一方面在宗教信仰自由的幌子下，公开同意天主教、基督教在中国的存在；但在另一方面，又将西方对华的传教事业同西方帝国主义的侵略等同起来，坚决斩断中国天主教、基督教与西方天主教、基督教的联系，摆脱与西方教会的关系，成立所谓独立自主自办的“爱国教会”，而对西方在华的传教士，则一律予以驱逐、关押，并不准外国传教士来华。
改革开放之后，北京对宗教的政策似乎有了一定的松动，加上大陆人民对中共政权一党专政，特别是在政治思想上的专制逐渐失去了政治信仰，精神空虚，不少人转而投向天主教、基督教的宗教信仰，由信仰马恩列斯毛，变成了信仰上帝、耶稣基督。西方各国的对华传教团体，在与中国的天主教、基督教断绝了近半个世纪的关系之后，对中国大陆的传教事业又看到了一线曙光，纷纷派出传教士进入中国，秘密传教（官方称之为非法宗教活动），成立不隶属于官方的民间教会（官方称之为地下教会）。于是，中国大陆的天主教、基督教又开始复兴了。
报导说，据官方一份通报披露：现在，中国大陆的基督教徒共有二千五百万人，其中，城市有一千五百万人：农村有五百万人；地下有五百万人。天主教徒二千万人，其中，城市有一千二百万人；农村有三百万人，地下有五百万人。
基督教、天主教教徒主要集中在沿海的城市、农村及政治、经济、文化中心城市。每年，基督教信徒，以二百五十万至三百万人数在增加；天主教信徒，以一百万至一百二十万人数在增加。而中共党员加入天主教、基督教的，则以每年三百万人数在增加。
北京已关注到，中青年专业界、私有企业主、中产阶层首先热衷于选择加入民主党派，其次则是加入基督教、天主教信徒行列。
中组部、中共中央研究室，从九十年代初，已开始对党员干部信念失落、变化，进行跟踪式调研。在六千多万中共党员中，有近一千六百万至一千八百万党员信奉不同宗教，估计有三百万至四百万党员干部是基督教徒、天主教徒，或曾参加宗教活动和仪式。
八月十二日，中共中央转批了中组部、中宣部和监察部发出的《关于党员、党员干部对宗教信仰问题的原则和态度》。通知中，严令党员干部、领导干部不准加入或非公开加入宗教组织团体！不准参与宗教宣传性、鼓动性、政治性活动，不准隐瞒自己的宗教信仰、隐瞒自己加入宗教团体。该通知文件要求：党员干部在接通知后，在限期内向组织部门、上级党委申报。逾期一律以隐瞒论处。
八月十七日，中办、国办发出了《关于加强对宗教事务工作领导的若干意见》的通知。通知要求：各地党委、政府，把宗教在本地区的组织发展、活动范围、活动方向，作为一项长期政策性、稳定性工作来抓好、管好、处理好。
该文件重申了中央对宗教事务工作的方针、政策和立场：“四不”和“五不准”。“四不”为：不和外国宗教组织、团体建立隶属性、互属性关系；不和外国宗教、政治国际组织、团体建立关系、来往：不加入和参加外国宗教团体举办的宗教政治性活动；不参与、不涉及外国宗教组织、团体的宗教政治性活动。
“五不准”为：不准宗教组织、团体和境外、外国宗教组织、团体，在组织、政治上建立隶属、互属关系；不准宗教组织、团体借传播宗教，进行政治性的社会活动；不准宗教组织、团体借传播宗教，进行反宪法、挑战宪法的各种活动：不准宗教组织、团体在党政机关、政法、司法系统发展信徒、设立机构等活动；不准宗教组织、团体在农村借传播宗教、发展信徒为名，搞结伙性政治组织。
八月二十一日，国务院转批了教育部发出的《关于大专院校宗教团体和宗教活动的若干意见》的文件。文件强调：在大专院校一律不准搞宗教活动、宗教性仪式，不准建立、设立宗教性质的建筑。党员教职员工、党员学生，凡参加、参与宗教组织、团体，经核实后，一律劝其退党或责令其退党，不准搞例外。
据悉：近三年，仅河北、河南、江苏、浙江等省，已有二百三十多名局、厅级以上干部，因参与、加入宗教活动、成为信徒，而被撤销职务、开除出党、责令提前退休。
另外公安部最新一份关于地下宗教活动和外国政治宗教势力渗透、策动的状况的通报披露：广东、上海、江苏、北京、福建、浙江、湖南、湖北、河北、河南、重庆等十一个省、市的宗教组织和宗教信徒发展迅猛，使当地政府处于束手无策的状况，等中央有新的政策和指示。该十一省、直辖市的宗教组织、活动，已列为中央有关部门严控下的名单。
