九月，又是新学年的开始，孩子们重新背起了书包。这学期有点特别，因为这不仅是新的学年，也是教育新的收费方式的开始，国家在全国范围内推行一费制义务教育收费了。所谓一费制就是指在严格核定杂费、课本和作业标准的基础上，确定一个收费总额，一次性统一收取。一费制的主要目的就是为了制止教育乱收费，这不得不说是一个进步。且看这一费制能不能顺利执行。
未为义务教育投下一分钱
无可否认，近几年来，中国的教育经费及中小学生生均教育事业费都得到快速增长。二OO二年全国普通初中生均预算内教育事业费支出为960．51元，是一九九三年全国普通初高中生均预算内教育事业费支出 364．24元的 2．64倍。
即使相信全中国有这么多的钱用在教育上，不管是一九九三年，还是二OO二年，我还是要说各级政府对义务教育没有尽一分责任，半点义务。
学校有哪一分钱是政府给的？是政府投入的？没有。教材是学生花钱买的课本费；学校的各种办公经费全是由家长、学生出的，包括课桌椅、学校用水用电等等，也就是所谓的办公经费，全是由学生们缴的杂费支出的。国家有明文，就连老师们的讲义也要学生拿钱出来买。
卫道土当然可以说这些费用学生们是应该出的，不能由国家出，国家办的是九年义务教育，而不是免费教育。国家的教育经费是用来给老师们发工资、改建学校危房、扩建学校的，要不然国家财政性教育经费3491亿元被谁用去了？国家没有收学费就是义务教育。
什么钱都要学生家长出
真是笑话，国家连老师们小小的讲义费都舍不得给，都要列入杂费内跟学生算，会给教师发工资这么大头的一笔开支，会帮人民改建学校危房、扩建学校？二OO二年全国有小学专任教师577．89万人，初中专任教师344．77万人，加起来可是924．66万人，这将是一笔数额巨大的开支，改建学校危房、扩建学校又要花多少钱啊，我们的国家给？我们的政府付？我可以作证，给教师们发工资的钱绝对不是从国家的税收中拿出来开支的，改建学校危房和扩建学校的钱一样不是。这工资的钱用国家和地方从教育附加费中收来的钱给付是绝对够的。
根据《中华人民共和国义务教育法》的规定，实施义务教育的地方，小学和初级中学免收学费，但各地应根据实际情况，经过批准可适当收取杂费。学校没收学费就成了义务教育，这是强盗逻辑。
靠海外人士捐钱建学校
中国的城市教育费附加，城乡以各单位和个人实际缴纳的产品税、增值税、营业税的税额为计征依据，教育费附加率为2％。有关数据显示，二OO二年国家城市教育费附加收入为377．16亿元。
农村教育附加费以农民上年人均纯收入的1．5％----2％为征收点，”一年收了多少没有具体数据。不过据个人估计，二OO二年应有四百五十亿元，城市居民的教育附加费估计地方每年收入约在二百个亿，用这些钱来给中小学教师们发工资绰绰有余。企业办的中小学，教师工资是由企业给付的。
贫困地区的希望学校是谁建的，不是国家，是由海内外人士捐给希望工程的钱建的。连建小学学校的钱都要由人来捐，人民还指望国家对中小学的学校危房改建、学校扩建吗？
下面是广西灵川县人民政府的通知，它不仅反映国家没拿出一分钱，还反映了国家从中挣到了钱。
各乡镇人民政府、县宣各单位：现就加强我县二OO二年农村教育费附加和地方教育附加费的征收、管理和使用的有关事项通知如下：第五十七条税务机关依法足额征收教育费附加，由教育行政部门统筹管理，主要用于实施义务教育。省、自
治区、宣辖市人民政府根据国务院的有关规定，可以决定开征用于教育的地方附加费，专款专用。农村乡统筹中的教育费附加，由乡人民政府组织收取，由县级人民政府教育行政部门代为管理或者由乡人民政府管理，用于本乡范围内乡、村两级教育事业。农村教育费附加在乡统筹中所占具体比例和具体管理办法，由省、自治区、宣辖市人民政府规定。
一、教育费附加和教育附加费的征收
(一)、各乡镇二OO二年农村教育费附加按照二OOO年末农村人口和二OOO年农民人均纯收入的1．8%计征。……
(二)、凡在我县辖区内的党政机关、事业单位在职的干部、职工（含自请一年以上的临时工、合同工），按每人每年工资性收入（含基本工资、各种政策性补贴）总额的1．5%计征。
(三)、凡在我县辖区内的各类所有制企业的职工（合自请一年以上的临时工、合同工），按每人每年工资性收入（合基本工资、效益工资、各种政策性补贴）总额的1．4%计征。
(四)、城镇居民按其所在乡镇农村教育费附加标准征收。
二、教育费附加和教育附加费的管理
(一)、“三税”教育费附加，由地方税务局征收交财政金库，再由县财政局按先收后支的办法，将收支相等的数额定期转入县改善办教育附加专户。
(二)、各乡镇收取的农村教育费附加和干部职工教育附加费，十月底前全额上交县财政。
(三)、凡收取教育费附加和教育附加费的乡镇及县宣各单位到期未将教育费附加和教育附加费全额缴交或上交的，县财政可停拨其公用经费，宜至全额缴交或上交完后再下拨其公用经费。
(四)、凡存入教育附加专户的教育费附加和教育附加费，必须由专人管理，专款专用。
三、教育费附加和教育附加费的使用
(一)、“三税”教育费附加及县宣各单位干部职工缴交的教育附加费和政府委托有关部门民收的其它教育附加费，由县教育局在年初作出年度使用计划，报县政府审批后，才能拨款使用。
(二)、各乡镇收取的教育费附加和教育附加费，实行“乡征、县管、乡用”的原则，由县财政扣除40%，其中10%用于发展全县成人和职业教育，30%以上用于归还本乡镇建校欠债。其余的再由各乡镇教育组按年初学校使用方案报乡镇政府审核，经县教育局审定，报县政府审批后，财政在年内分期分批拨付各乡镇，用于改善办学条件。
(三)、每年收取的教育费附加和教育附加费主要用于归还建校欠款和改善办学条件及发展我县成人职业教育，任何单位和个人不得挪作他用，违者视情节轻重给予政纪处分，直至追究法律责任。
二OO二年元月十七日
多么清楚啊，30％用于归还本乡镇建校欠债，60％再由各乡镇教育组按年初学校使用方案报乡镇政府审核，经县教育局审定，报县政府审批后，财政在年内分期分批拨付各乡镇，用于改善办学条件校建，办公经费学生缴了──这钱除了用来给老师发工资，还能用来做什么，只要不被一些人挤用、占用、挪用、贪污就好了。
义务教育，本是国家、政府应尽的义务，可是我们的国家不仅没尽到一点应尽的义务，没有投入一分钱办义务教育，而且还要从重视教育的老百姓对义务教育的投入中掠走一年369亿元以上的钱，这是一个什么样的政府！
收起你们对义务教育下的黑手！把用教育名义捞的钱、把人民投入到义务教育中的钱拿出来办真正的义务教育吧！
(动向)
