根据纽约时报21日的报导指出，外国人权团体认为，蒙古地广人稀，面积约有两个德州那么大，人口却只有两百四十万，是全球人口密度最低的国家之一，所以相当适合做为难民的中途庇护国。
不过，蒙古政府却对这个提议兴趣缺缺。蒙古外长孟和欧吉表示，蒙古是世界上少数与南北韩关系都相当友善的国家，因此不乐见在蒙古境内设立任何性质的难民营。孟和欧吉指出，蒙古会继续现行的边境难民政策，假如入境的难民被确认为北韩人，他们将可暂时在蒙古境内居住，直到有其他国家，通常是南韩，愿意接收这些难民为止。孟和欧吉强调，蒙古边界警察已接获明确指令，不能把难民强行交还给中国当局。
为防止蒙古成为北韩难民的临时收留所，五年来因经费短缺而未在蒙古设立外交使馆的北韩，三个月前却突然在蒙古首都乌兰巴托市中心成立了新使馆。就连蒙古总理额勒毕多济也半开玩笑地说，北韩正在实施紧迫盯人战术。
美国与南韩的北韩难民支持者认为，北韩在蒙古新开使馆的目的就是要阻止蒙古成为北韩难民的庇护中心。数周前，南韩外交官员也已把一个北韩难民遣送中心悄悄自乌兰巴托撤往另一个不明地点。
联合国难民事务高级专员公署及南韩的官员、国会议员和基督教牧师，上个月也曾到蒙古实地调查北韩难民状况，去年约有一百名北韩难民由蒙古被转送到南韩。
目前美国的新法令已放宽给予北韩难民庇护的限制，根据南韩媒体最近针对一百名已入境南韩的北韩难民所进行的调查显示，有近七成的难民表示宁可前往如美、加、澳等西方国家，也不想留在南韩，因为北韩难民常因说话的口音不同及接受共党教育而遭南韩人歧视。
目前蒙古政府仍倾向以低调谨慎的方式来执行难民处理程序，南韩政府为避免激怒北韩，同样也反对在蒙古设立由联合国主持的难民处理中心。美国的北韩难民支持者则正要求布什政府出面对蒙古及南韩施压，才能让难民顺利找到栖身处。
〔自由时报编译俞智敏综合报导〕
