但联合国大学14日公布的一份报告指出，地下空间更容易因海啸和暴雨而淹没，如上海这样的沿海城市应采取更多相应保护措施。
潜伏危机 遭地下洪水袭击可能坍塌
去年底的印度洋海啸让人们惊魂未定，联合国大学的这份报告又给沿海城市居民敲响警钟。
报告称，中国上海、阿根廷布宜诺斯艾利斯、美国洛杉矶和尼日利亚拉各斯等有数百万人口的大城市，近年来地下发展近乎“疯狂”，建设了大量地铁、地下购物中心、地下停车场和地下公共设施，却忽视了地下是洪水袭击潜在目标的事实。由于全球气候变暖，海平面可能上升，自然灾害也会更加频繁。紧急情况发生时，疏散位于地下的人群困难更大。
联合国大学高级学术项目官员斯里莰萨·黑拉特说：“我们对地下建筑物过剩的后果了解不足。很多时候，建筑物会完全坍塌。”
作为联合国大会下设机构，联合国大学本月18日至22日将在日本神户举行世界减灾会议，对上述问题作完整报告。
保护措施 构筑屏障出版预警地图
针对地下潜伏的危机，不少城市采取的保护措施简单而实用。
在日本东京一些地铁站，乘客入口处都高筑几级台阶。这种简单屏障也为很多低海拔城市所采用。
印度东部城市马德拉斯距离去年12月26日地震震源仅约1000公里，防浪堤抵挡住海啸的部分威力，使部分市民幸免于难。
黑拉特说，部分城市甚至出版地下状况地图，预警可能出现的淹没情况。通过地图，人们可以预测地下被水淹后，水流在地铁等地下设施中的状况。
灾难之源 全球变暖或导致洪水频发
联合国大学环境与人类安全学院主任亚诺什·博加尔迪称，“西方普遍认为类似这次亚洲海啸的灾难只会在热带发生”，但实际情况并非如此。
他回顾说，意大利墨西拿市1908年遭遇地震和海啸，导致7万至10万人死亡。葡萄牙里斯本和日本东京分别于1755年和1703年遭遇破坏力极强的海啸。东京1999年至2001年期间还遭到17次地下洪水袭击。
联合国资助的一个科学家小组2001年曾预测，矿物燃料燃烧释放的气体正使全球温度逐渐上升，这可能是近年来暴雨洪水频繁发生的原因。据他们预测，2100年海平面可能比目前上升1米。
