四千亿资产核销 央企财务存漏洞

发表:2005-01-17 20:05
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中国国有资产委员会统计评价局局长孟建民日前透露,国资委对现存的181家中央企业的财务审计报告突击检查发现,不按财务审计规定执行的竟然有176家之多。
  
这181 家中央企业是中国官方重点扶持的大型国有企业,意在做强做大。与此同时,始于2003年对这些央企的清产核资最近结束,中央企业获准核销资产损失4000 亿人民币。据了解,这次清产核资的内容包括账务清理、资产清查、价值重估、损溢认定、资金核实和完善制度等内容。

*中介机构成替罪羊
  
上周,孟建民在中国总会计师协会第三届理事会年会上发言说,突击调查的结果表明,这181户中央企业中,有120家企业有相当部份的财务状况没有进入财务审计报告,有30家企业的财务审计不全面或不深入,有13家企业的财务审计报告存在技术问题,还有13家企业的财务审计报告结论与事实相反。总计有176家未按照财务审计规定执行,占央企总数的97%。
  
孟建民认为,财务审计报告质量不高的重要原因是做出这些报告的财务中介公司走过场。他说,目前的181家中央企业外聘了300余家中介进行财务工作,但许多中介公司是本着“收人钱财,给人方便”的态度做财务审计,在审计工作中走过场。
  
大陆财经时报报导说,叶内人士认为将原因归结到会计师事务所,有‘护短’的嫌疑。在他看来,中介机构只是国企‘作案’的工具而已。

*核销资产损失4000亿
  
孟建民还说,国资委对这181家中央企业进行的清产核资中发现,有40家企业总资产损失超过10%,有40家企业的总资产损失超过了20%。这些企业既没有达到做强,也没有达到做大的目标。
  
业内人士说,孟建民发布的这些资产损失,与前不久国资委副主任李毅中所说,中央企业获准核销4000亿不良资产相符合。李毅中说,对央企进行的清产核资中, 181家企业申报处理各类资产损失共3000多亿元,加上财政部已核准的近千亿元资产损失,清查并核销掉的不良资产约4000亿人民币。

*与银行的核销损失相比不算大
  
大陆财经时报引述一位经济学家的话说,与银行核销损失相比,中国中央企业核销的手笔并不算大。在过去几年中,四大商业银行共计核销损失接近2万亿元。他说, “核销损失是中央处理不良资产的手段,目的在于为企业和银行减轻负担,方便进行深层次的改革重组。但成本将落到百姓头上。”
  
不幸的是,官方处理不良资产的速度,远远赶不上企业、银行不良资产的积累速度。1999年四大国有银行积累了两万多亿的不良资产,当年剥离了1.4万亿

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