2004年9月6日四川地勘局门前抗议 (图片作者提供)
【看中国报道】尊敬的中共中央国务院/温家宝总理；地质矿产资源部；四川省委、省政府；四川省人民代表大会；四川省总工会； 重庆市委、市政府；四川省地质矿产局；重庆地质勘查总公司：各位党、政领导：您们好！
2004年9月6日四川地勘局门前抗议 (图片作者提供)
我们原是重庆地矿局208地质队、107地质队、四川省地矿局108地质队、404地质队、402地质队、川西北地质队、地质102厂、攀西地质大队等 200多名正式职工及合同工。我们60--70年代参加地质工作，现在已是40--55岁的中老年人。年轻时，我们常年累月奔波在崇山峻岭，餐风露宿，住的是简易房，吃的是干馒头，饱一顿，饥一顿，远离城市、远离父母、妻子和儿女，为了祖国的地质事业无私奉献我们的青春与热血！但是，我们这群人确换来了今天生活的艰辛、社会的遗弃、成了无依无靠的孤儿，有的家庭破裂、有的妻离子散、有的子女失学、有的病痛缠身（住的是简易房，吃的是干馒头，饱一顿，饥一顿所患的职业病），没有了公民权、选举权，劳动权、生存权、连失业人员最低的低保金也没有。我们悲哀、痛苦、苦苦挣扎、我们冤枉啊！我们要申冤！！！那么，我们冤在哪里？是谁造成我们今天的生活境况呢？ 此事还得从1995年、1996年说起。
在这以前，我们都是国家事业单位，地质队的正式员工，当时，由于单位人多，国家拨款少，效益不好，为了“减员增效”让我们下岗、待岗，把我们列为“编外人员、富余人员”，每月领基本生活费120元，凡在外打工的则不发120元生活费。我们都是人到中年，上有老、下有小，为了一家人的生活，我们只好外出打工。但是，我们原来是常年在野外地质队打钻、跑山的工人和技术人员，把我们推向社会，我们除了本职工作以外，没有别的专业技术，只能当临时工，这里一个月、那里两个月，做一些脏活、累活、粗活：开摩的、修堡坎、修公路、抬石头、挖水沟……尝尽了人间的酸甜苦辣，受尽了老板的欺凌。年龄一大就逐渐找不到工作了，就这样日复一日，年复一年，苦苦挣扎。我们盼哪！盼哪！心理总是惦记着，盼望着地质队叫我们回单位工作的那一天！
1998年4月，四川省地矿局[1998]35号文件《关于劳动用工制度改革暂行办法》（以下简称35号文件），彻底让我们失望了！ 35号文件是一个违反国家《宪法》、《劳动法》的文件，是一个没有任何法律依据的土政策； 35号文件是一个乘人之危，以欺骗、误导、蛊惑等极其卑劣的手段煽动下岗职工买断工龄，置野外地质队下岗职工生死不顾的文件； 35号文件是一个擅自取消职工养老保险、医疗保险、住房公积金的文件； 35号文件是一个擅自废除职工几十年辛勤工作工龄的文件（我们曾到社保局咨询，社保局的同志解释，我们的工龄已经买断，原有的工龄已不复存在，视为零，现在交纳养老金今后退休也只能按交纳之日起计算工龄）。总之，是35号文件将我们推向了痛苦的深渊，它是原地矿局个别领导错误执行党中央“减员增效”的方针政策，不顾职工死活，而擅自制定的一个土政策。我们强烈要求：废除这一文件，有错必纠！平反昭雪！坚决要求回原单位恢复工作！！！
一、 35号文件乘人之危，以欺骗、误导、蛊惑等极其卑劣的手段煽动买断工龄: 1998年4月各野外地质队在传达35号文件时，都以欺骗、误导、蛊惑等极其卑劣的手段煽动“下岗职工、富余人员”买断工龄。局属各单位的领导召开职工大会，在贯彻落实35号文件中，以欺骗、误导、蛊惑等极其卑劣的手段煽动买断工龄，在宣读35号文件后，他们均强调指出：“富余5年以上的职工才能买工龄领补偿费，工龄在20年以内的，年补助费800元，合计达不到15000元的按15000元发给。今年买工龄，还能得到上级给予的补助费，明年起对下岗富余人员的基本生活费将实行逐年递减，三年后单位还不能安排工作的，自动进入社会，谁也不管，到时一分钱生活补助费也没有，还不如现在买工龄，能拿到一点补偿费。”我们“下岗职工、富余人员”当时已经几年没有了工作，有的已经好几个月没拿到工资，生活饥寒交迫，父母生病、子女上学都急需用钱，因此，在这种欺骗、误导、蛊惑、煽动下，就按文件的要求，都是在自己处于非常危难的状态下被迫办理了手续，领取了补偿费。根据劳动部办公厅对《关于如何理解无效劳动合同有关问题的的请示》的答覆（劳办发{1995}268号文件），《劳动法》第三章十八条“采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同无效”和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（2001年4月16日）第十五条“用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金：（三）克扣或者无故拖欠劳动者工资的。”第二十条“用人单位对劳动者作出的开除、除名、辞退等处理，或者因其他原因解除劳动合同确有错误的人民法院可以依法判决予以撤消”。所以我们所办理分流辞退(自动辞职)的手续应视为无效手续。
二，省地矿局及其下属各单位在制定和执行35号文件过程中出现了严重的政策性偏差：首先是地矿局没有真正的完全贯彻地矿部152号文件，特别是在“两不找”的政策上。其次下属各单位在贯彻执行35号文件的过程中，没有严格把好政策关，造成了一些严重的错误，并对部分专业技术、生产、经营、管理骨干及新参加工作服务年限未满的人员也办理了相关手续。特别是最后，根据35号文件，我们全部办理的是“分流辞退”手续，可地矿局给我们下的却是“自动辞职”的通知，这完全是违背本人意愿而强加与我们的，这应该视为无效。 我们被欺骗、误导、蛊惑了，我们上当了！我们悔啊，我们冤啊！！！
三、 35号文件，违反了国家《宪法》、《劳动法》：35号文件中对我们的养老保险、医疗保险等善后工作只字未提。局属各单位基本上都属于企业管理性质的全民所有制事业单位，早在1992年1 月9 日，四川省政府就以《川府发（1992）4号文》下达了“关于印发《四川省全民所有制企业职工退休费用省级统筹实施方案》。”《方案》明确规定：“凡我省的地方全民所有制企业，企业化管理和自收自支的全民所有制事业单位……都必须参加我省退休费用统筹。”国务院第259号令更是以《社会保险费征缴费暂行条例》和1997年7月16日《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》硬性规定了此类问题。我们地矿部门的职工，由于单位的原因，职工的养老保险和医疗保险一直未参加社会统筹，从来未交纳过养老保险和医疗保险金。我们买断工龄和很多已经辞职的同志都没有社保，这是全社会所有参加工作的人均应得到的权益，为什么我们没有？35号文件，对我们这部分人的养老保险、医疗保险未提出任何的处理意见，我们的档案至今仍然保存在原单位，但我们的劳动关系却不知道在什么地方！我们这部分人在地矿部门工作的工龄都在10－30年左右，难道我们这几十年的工龄和退休金就没有了吗？难道我们这几十年的剩余价值就没有了吗？我们认为：35号文件是一个无效（至少是一个十分不完善的）文件，我们强烈要求：废除这一文件，有错必纠！坚决要求回原单位工作！！！
四、党和国家的政策：国务院前总理朱镕基曾明确指出：“所谓‘买断工龄’是错误的，中央从来就没有这个提法，只是讲可以有偿解除劳动关系。下岗职工与企业的关系不是用钱就能够买断的。”国家劳动和社会保障部的有关官员也指出这种提法是不正确的，在中国的法律与法规中并没有“买断工龄”一说。现在我们的温家宝总理更是一个以人为本的好总理。我们的党是一个伟大的党，就在于她能及时的拨乱反正、有错必纠。从给右派平反到给压缩回家的工人招回单位，特别是邓小平同志的三起三落，他却创造了一个崭新的时代，无不体现了我们党的伟大。由于错误文件和指导思想使我们现在成了这样几不管的现状，这在全国也是非常特殊和罕见的。现在局里的35号文件经过6年的试行，已经明显的看出了它的不完整性以及它给被施行者带来的严重危害性，难道你们还要继续试行吗？难道你们就没有勇气纠错平反了吗？？难道你们真希望把我们置于死地吗？？？我们这200多人已被35号文件暂行、试行了六年多，现在该到了平反昭雪，纠正错误的时候了！
中央提出的“减员增效”方针政策本身并没有错，国家拨下来的资金是用于发展第三产业（特别是地矿部门的拨款），搞多种经营，合理分流，安置下岗职工和富余人员的，而不是叫你去搞什么辞退、买工龄的。有的单位领导有方，发展多种经营，合理安置了下岗职工和富余人员，这些单位就没有搞辞退、买工龄。而有的单位领导本身无能，不管下岗职工死活，不负责任，只能采取欺骗、误导、鼓惑的卑劣手段煽动职工买断工龄。我们这些当年为祖国探宝减灾，无私奉献青春的热血青年，如今成了生存在社会最底层的人，生活艰辛、社会遗弃、家庭破裂、妻离子散、子女失学、病痛缠身、公民权、选举权，劳动权、生存权、独身子女费都被35号文件剥夺、连失业人员最低的低保金也没有。我们之中有一位叫姚XX的同志，原来是野外地质队的一名安装工，身体很壮实，工作中吃苦耐劳，任劳任怨，多次被评为先进个人，是一个好工人啊！但是，被35号文件误导、欺骗，买断了工龄。由于没有其他技术，找不到工作，一年多以后，造成妻子离婚、 10岁的儿子由于交不上学费被迫退学，自己生了病，无钱治疗，贫病交加，才40岁就被这35号文件夺去了年轻的生命。还有一位周XX，原来是部队的连长，转业到野外地质队，工作兢兢业业，认真负责，多次被评为先进个人。也是被35号文件误导、欺骗，买断了工龄，由于没有其他技术，只能靠打临时工这里一个月、哪里两个月，后来岁数大了，找不到工作，造成妻子离婚，40元钱维持一个月的生活，靠吃盐开水泡饭，到菜市检人剩下的烂菜叶维持生活，如今骨瘦如柴，面黄肌瘦。原404地质队有一位叫贺XX的女同志，因受蛊惑买断工龄后，丈夫和她离了婚，她自己带着10岁的孩子靠打临时工维持生活，生活十分拮据，连最低的生活水平都达不到。原404地质队的彭XX，其父亲因公牺牲后特殊照顾进入了地质队，受骗买断后一直没有找到工作，随着孩子的长大，家庭经济日趋紧张，家庭矛盾日见突出。西昌102厂的左XX，男，45岁，受蛊惑买断工龄后患了慢性脑炎，因无钱治疗现在落下了后遗症。攀西地质大队车队的李洪顺，男， 46岁，受蛊惑买断工龄后开车发生车祸，双下肢截肢不久后死亡。我们之中还有一家三口都是野外地质队的职工，被35号文件误导、欺骗，买断了工龄，三年后一家人生活困难重重，由于住房拆迁无钱购房，只有流落街头，靠拣破烂为生。 类似的情况不胜枚举……。这些都是35号文件造成的严重危害。我们凄惨啊！冤枉啊！谁来纠正错误，谁来替我们平反昭雪啊！！！
尊敬的各位领导：我们流着泪和血给您们写这封信，我们强烈要求，请救救我们吧！尽快撤消35号文件吧！尽快为我们平反昭雪，恢复我们的工作吧！！！我们已经饥寒交迫，贫穷潦倒，被生活逼上了绝路！我们希望通过正常对话通道得到解决，如果该通道阻塞，我们将通过非正常方式要求解决，如果不能尽快解决我们的问题，不能保证我们中的一些人可能做出过激的事情，到时候将无法挽回！
我们从2004年初开始已经多次上访省地勘局、四川省政府、省人大、凉山州政府、西昌市政府，为什么没有结果？难道我们的党和政府真的就不管我们了吗？难道真要出了大问题才有人出面解决吗？
原重庆地矿局208地质队、107地质队、
原四川省地矿局108地质队、404地质队、402地质队、川西北地质队、
西昌102厂、攀西地质大队的200多名职工
2005年 2月 26 日
