五色恐怖警戒系统 美将限用

〔自由时报编译陈宜君╱综合华盛顿19日外电报导〕美国众议院18日以四百二十四票赞成、四票反对的结果通过法案，要求行政部门彻底改变以五种颜色区分恐怖威胁等级警戒系统的使用范畴。这将迫使美国政府只能针对明确的特定地点发布恐怖威胁警讯，进而可能导致这套美国三年前遭受九一一恐怖攻击后采用的系统逐渐停用。

众院18日通过总预算达三百四十二亿美元、规定行政部门明年度国土安全重点事务的“国土安全授权法案”，要求行政部门“限制”未来恐怖警戒系统的使用范围，将其专门用于“随时可能”遭受攻击的地理区域或经济部门。

该法案也进一步规定政府“发布任何建议或警戒时，不应以颜色标示作为详述国土安全威胁状况的唯一手段”。国会官员解释，这也就是说一旦该法案正式成为法律，这套以五种颜色标示恐怖威胁程度的系统将成为选择性选项。

众院通过前述法案前，该套恐怖威胁警戒系统就受到严厉抨击和公然嘲笑。该系统自2002年3月启用以来，共发布六次警告，每次都受到抨击，包括造成民众混淆、得付出昂贵代价，而且最后证明效果不彰。众院国土安全委员会在法案的附加分析中指出：“大众对这套系统的重要性并不完全信任，甚至执法专业人士和紧急救难人员也抨击该系统的（警讯 )含糊不清与缺乏配套指导方针。”

该警戒系统是由前国土安全部长瑞吉提出，以绿、蓝、黄、橙、红五种颜色依序代表由低到高的恐怖威胁等级，目的在让民众对恐怖攻击阴谋保持较高的警觉，以免美国再度遭受类似九一一的攻击。

不过该系统启用至今，平日皆保持在黄色等级，遇到国定假日或重大公共集会时才调高一级至橙色，事后就调回原有等级。