中国城市规划十大怪现状

发表:2005-09-26 16:42
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中国大陆不少地方常可见到“政府叫好,百姓埋怨”的“城市工地”现象,由此也暴露出中国城市规划方面的诸多,中国建设部副部长指出了中国城市规划的十大怪现状,并表示,中国城市规划的现状令人困惑。

西安火车站周边有57个公交站点,起点站就有36个,却没有换乘枢纽,公交车无法进站、占道停车现象时有发生,不仅交通受阻,行人安全也受到威胁。由于城市规划的不完善,也造成百姓在生活上的诸多困扰。

中国大陆城市建设丢三落四造成的运行混乱现象,在许多地方的火车站都有集中表现。著名的旅游景点,节假日游人多达数万,在人员如此集中的区域,竟然没有一个行人地下通道,人车混杂、交通堵塞的“景观”持续了近半年后才解决。造成百姓在生活许多的烦恼。

据《北京青年报》报导,中国建设部副部长表示,中国城市规划的现状,主要存在十个问题:一、城市规划对城市发展失去调控作用。这种“规划失效”表现为两方面:一方面是许多城市总体规划尚未到期,但城市建设规模已经完全突破原定的框框;另一方面总体规划的实施进程滞后于规划的期限。

基础设施不能合理布局和相互衔接,反映在道路建设上就是今天埋光缆,明天下管道,刚修好又开挖的“拉链路”现象不断上演,“封闭施工”的牌子在同一路段多次出现,繁华闹市的路面铺了又撬、撬了又铺。修了挖,挖了又修。

二、盲目追求城市变大、变新、变洋,热衷于建设“标志性”建筑,造成城市建设风格雷同,千城一面。大广场、宽马路、大草坪、豪华办公楼、景观房产、欧化建筑席卷全国。

三、城市生态受到破坏,环境污染日益严重。80%的城市污水未经处理直接排放,导致农村河道、地下水源受到严重污染。全球十大污染最严重的城市,我国就占了八个。

四、历史建筑、城市风貌受到严重破坏。中国城市中传承着城市文脉的历史古建筑和遗迹屡屡遭到严重的破坏,致使某些城市的历史建筑、城市风貌遭受了灭绝性的毁坏。

五、中国600多个城市都不同程度地存在违法建筑的蔓延现象,再加上与腐败现象相勾结的城郊“圈地风”,造成违法建设呈愈演愈烈之势。

六、城乡规划体制分割,城郊接合部建设混乱。规划部门与土地管理部门采取分而治之的办法,使得城郊接合部成了“两不管”的脏、乱、差地带,造成引人注目的“城市郊区病”。

七、开发区规划建设与城市总体规划脱节,自成体系。各类开发区、大学城、科技园、软件园、旅游度假村等等可以独立进行规划,肢解了城市的总体规划,给城市的长远健康发展埋下了隐患。

八、房子成批盖起来了,但道路、供水、排水、供热等基础设施严重短缺,这种先盖房后修路、再修下水道的错误建设时序,造成污水横流,建筑垃圾遍地,绿地大量被占用,城市的生活环境质量持续下降。

九、一些规划部门仍拘泥于“城市规划”的旧框框,忽视了城市与周边城镇的协调发展,因为区域化规划或协调机制不健全,致使城市发展的良性循环受到破坏。

十、不重视中小城镇规划建设。许多小城镇选址只是长官意志的产物,而缺乏产业支撑,使得小城镇发展脱离了周边村庄,缺失了为之服务的集聚功能。

此前,中国建设部权威人士也曾例举当前城市规划建设中存在的8方面问题:布局混乱,土地资源浪费严重;违法建设屡禁不止,危害极大;许多城市特别是大城市旧城超强度建设,导致城市局部环境恶化;交通规划、建设和管理滞后,城市交通堵塞加剧;区域发展与城市发展缺乏协调,造成区域基础设施重复建设;小城镇和乡村规划与管理薄弱,不少地方建设散乱;城市建设中严重破坏历史文化风貌和自然景观;城市形象缺乏特色,形式主义严重。

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