中国裁军20万 陆军比例创新低

军事分析家认为，解放军这波革新行动是以强化对台军事威胁、反制美国在亚太地区的军事优势为宗旨。尽管北京扬言不排除以武力阻止台湾走向独立，但分析家也认为，解放军目前仍未具备对台发动决定性攻击的能力。

报导指称，解放军是自二○○三年展开兵力结构调整。除陆军全军总员额比例降至历史新低外，海军也撤销航空兵机关，空军撤销军（基地）机关，实行区域性指挥。战略飞弹部队第二炮兵则撤销，合并部分建制单位，优化作战部队编成。报导指称，本次编制调整改革有减有增，除裁撤领导机关和非作战部队外，增加部分则包括联合作战指挥机构和高科技部队。

为集中力量发展经济，提高兵员武器素质，中国于一九八五年决定裁减军队员额百万。八七年，解放军规模已缩减至三百二十四万人，至九○年再减为三百一十二万人。九七年，中国决定在三年内进一步裁减五十万人，使解放军总兵力降至两百五十万人。

尽管军队规模下降，但近十五年来，中国军事预算几乎每年都呈现两位数字成长，二○○五年国防预算成长率达十二点六％，达两千四百七十七亿人民币（两百九十九亿美元，台币九千六百二十五亿元）。但据美国中央情报局评估，中国公开的军事预算还不到实际国防开支的一半。美国国防部去年七月公布的中国军力报告则估计，中国去年国防预算约九百亿美元。相较之下，去年美国国防预算约四千亿美元，日本则约为四百七十亿美元。

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