审计工作遭到巨大阻力
二００五年十二月下旬，国家审计署向国务院、人大常委会、中纪委提交一份对中央三十二个部委办（局）二００四年度预算开支执行情况的审计结果报告。报告透露中央各部委办违规资金逾五百亿。
这次审计历时一年，经历了三次反复：二００五年初一次；六月中旬一次；十月下旬一次。
总审计长李金华，在审计报告中痛陈长官意志对审计工作的阻力之大和现行体制的局限，致使不少审计工作人员感到沮丧、气馁。不少地方的审计部门根本不能履行职责。
审计中发现六大普遍性问题
这次审计中在以下六个方面发现了普遍性违规问题：（一）预算编制不实，习惯性虚报多领预算资金由百分之五十至百分之三百；（二）习惯性搞多本帐目，内外有别、上下有别；（三）普遍搞公款私存、私分，私设各种名目的小金库；（四）挪用公款作其他用途，搞超标、违规补贴、福利；（五）挪用资金搞金融、证券、地产等活动，甚至通过渠道在欧美炒期货；（六）擅自提升收费标准，把收入作为领导、部门资金。
以下是部分中央部委办（局）违规资金情况。
外交部、国家发改委、教育部、科技部违规情况
外交部──把五点八亿元公款存入二间高息投资公司，年收取六千万利息搞奖金；一点八亿美元外汇以部门名义存放银行，分拆七个帐号。
国家发改委──虚报多领预算资金二亿五千多万元，挪用四千二百多万元搞福利、补贴。
教育部──截留本应下拨的预算资金五十五亿元；教育部直属三个机构乱收全国性考试费三亿三千七百多万元；出国、出境考察开支超预算百分之二百八十。
科技部──滞留年度科技预算资金六十四亿元；截留国务院特拨科技研究专项资金二十八亿元；擅自开设四十个帐号，以此收息，搞放贷活动。
民政部、财政部、国土资源部违规情况
民政部──虚报多领预算资金七十八亿三千万元；挪用资金搞房产开发、交通运输业务，所赚资金不上账户，作内部奖金、福利和交际活动开支。
财政部──预算编制不实，虚报多领预算资金十二亿元；内部设十八个小金库，都以个人名义或部门名义存取，资金用于补贴。
国土资源部──虚报多领预算资金二十五亿元，违规投资十五亿元；建商品房、高级商用楼，获利二十余亿元，账目混乱。
铁道部、交通部、信息产业部违规情况
铁道部──人员编制不实，空额有三百三十名；截留用于进口设施、车辆的外汇三点三亿美元；滞留改造支线工程资金五十亿元。
交通部──滞留、转移交通建设专项预算资金五十一亿元，其中挪用部分资金炒地产、期货、黄金等，亏损七亿多元。
信息产业部──挪用三十七点五亿元，在北京、广东、青岛、上海、浙江炒卖住宅，年交际开支二亿元资金不明。
水利部、卫生部、民航总局违规情况
水利部──滞留水利建设专项预算资金四十五亿元；违规投资房地产资金八点五亿元；违规发放补贴、福利开支七千五百多万元。
卫生部──挪用社会卫生专项资金七点八亿元；违规发放福利、补贴一点三亿元；开设十二个小金库，资金总共十点七三亿元。
民航总局──挪用专项资金七点七亿元，在上海、广州、北京、南京、重庆建酒店；十亿元用于放贷收息作内部补贴。
海关总署、体育总局、广电总局违规情况
海关总署──虚报多领预算资金二十五亿元；违规截留、注销税收一百七十三亿元，都用作非正常薪金、福利、补贴用途；截留没收财产、罚款作内部调剂。广东、上海、江苏、福建、浙江、山东、辽宁等口岸海关薪金、福利是政策规定额的三倍至七倍，资金来自虚报、截留、挪用。
体育总局──虚报预算金额七点五亿元；截留体育彩票收入六点五五亿元；乱发个人奖金一点五三亿元；侵吞社会捐赠金四点五亿元搞超标住宅。
广电总局──截留税收五点三三亿元；擅自提高收费标准，所得十二点五亿元留作内部奖金、补贴、出国旅游等费用。
编后语
吸血机器在统治中国
这个审计报告所揭露的事实，是中共一党专政所造成的制度性腐败的最新例证。 它的特点是：整个机关腐败，在机关内贪污人人有份。当然，所得赃款多寡要按官职大小有所区别。它和个人贪污不同。个人贪污是违法的，而机关集体贪污是“合法”的，公开的，是这个制度本身衍生出来的。如今问题被审计出来了，能按贪污罪去处理吗？不能，法不责众。如果认真追究，只能全体撤职法办，那就是整个国家机器停摆。中共敢这样做吗？不敢，因为这架机器直到最高核心，干净的能有几人？只是没有人对他们进行审计就是了。
不但中央和国家机关如此，而且各省市，直到每个乡镇和村庄，还不都是一样！如果全国有几十万个李金华，对整个中国党政机关直到基层组织进行一次审计，其结果必定和这些国家部委一样，只是违法违规金额多少各不相同而已。因为所有掌权者都不是人民授权，因而人民无法监督，于是他们就可以为所欲为。这种制度性的腐败能靠一个李金华或一个审计署就能解决吗？当然不能。不过这次历时一年的审计却把中共最不愿意公开的事实揭露出来了，这就是：统治着中国人民的，原来是一架吸血的机器！
转自《动向》２００６年１月号
