美联社报导，2004年7月，田纳西州成为第一个向非法移民发放驾驶证的州。迄今为止，已经发放的达51,000多份驾驶证。
最近几个月两次联邦围捕行动发现，来自中南美洲的非法移民从远自新泽西的地方来到田纳西州诺克斯维尔（Knoxville）执照中心，使用伪造的居民证明文件申请驾驶证。
在上星期进行的第三次联邦围捕中，发现一个嫌疑团伙，检举人说：在纳什维尔郊外的默弗里斯伯勒市(Murfreesboro)，驾照考官接受贿赂，不经测试便向非法移民提供驾照。
虽然在钱夹大小的证书正面印有大写的红色字样“不作为有效身份证明”("not valid for identification")，美国代理法官德瑞(Russ Dedrick)说：银行接受驾驶证为合法身份证，而且该证可以作为其它类型的身份证明文件而被接受。
申请驾驶证的人必须提供两份文件，如水电费用或者租赁证明以表明他们在田纳西州居住，另外还需要社安号〃〃如果没有社安号，可以使用宣誓书(sworn affidavit )代替。申请人还必须通过眼睛测试，交规测试和路考。
田纳西州在2001年初开始向非法移民发行驾照，不需要社安号。180,000多人在911恐怖袭击之前获取了执照。驾驶证是在2004年开始实行的，目的是为了国土安全局的担忧，同时允许非法移民具备经过鉴定的驾驶能力。
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