值浙江省十届人大四次全会召开之际，我们特向各位代表反映我浙江省玉环县围海工程（总投资约11亿人民币）~玉环县漩门三期围海工程在招投标工作中严重弄虚作假，围标抬标，损害国家利益、损害我们玉环人民利益的事实。
我们玉环县漩门三期围海工程作为浙江省重点建设工程，分为两个标段（该两标段的投资概算分别为2.45亿元，4.35亿元）于2004年8月26日在杭州浙江省重大工程交易中心发布招标公告，进行公开招标。自招标公告发布之日，整个招标工作均在玉环县漩门三期某些指挥的控制和操作之中，这些人为了达到自己的目的，不惜损害国家的利益（围标、抬标），不顾省有关部门的监督提醒，瞒上欺下，偷天过海，最终在2006年的1月13日，达到了不可告人的目的，请注意，在1月13日的这天，玉环县漩门三期围海工程谢招云总指挥为了拿到的非法好处费（该人总共拿了人民币300万元），竟带着中标单位，要挟省招标管理机构，以不按招标程序的特例，违规向中标单位发放了中标通知书。
作为浙江省重点建设工程的玉环县漩门三期围海工程，历时1年多的招标又是如何的结果？
1. 投资概算2.45亿元的1标段，最高投标报价2.66亿元，最低投标报价1.64亿元，差值竟达1个多亿，正常吗？本次推荐中标第一名的中标价为2.0005亿元，看起来这个价没有超过投资概算，但是位于第二名的推荐中标人，他的技术业绩评分为第一，只是他的报价为1.668亿元，比第一名低3325万元。由于该标段整个报价都向上抬，技术业绩评分第一也没用了。本次决标时，我们招标领导小组提出是否可让技术业绩评分第一，报价又低3325万元的第二名中标，但我们的谢招云副指挥说，不行，省重点办领导明确指示，只能第一名中标，价格高也只能是我们玉环人受罚。谢招云副指挥还说，今后千万不要申请省重点工程了，我们业主一点好处也没有。对此我们的确不明白，省重点办领导的权力也太大了，3000多万元呀，这不是一笔小钱啊，我们玉环经济再发达，也不会白白送上3000多万元。
2. 投资概算4.35亿元的2标段，最高投标报价4.165亿元，最低投标报价3.133亿元，差值也达1个多亿。该标段的中标单位在投标书中存在严重的弄虚作假情况，经省监察厅、省建设厅、省重点办、省招标办联合调查，该中标单位弄虚作假情况属实，为此省发改委2005年10月17日发文（浙发改函[2005]239号）指出该中标单位弄虚作假。根据招标法和七部委关于招标投标的规定，弄虚作假理应废标，同时还应根据情节给于一定的处罚。然而，在本次决标时，招标领导小组提出该问题时，又是我们的谢招云副指挥说，不能废标，这家单位是章猛进省长关照的。我们不相信，但也不明白。不相信的是，章省长不可能关照此事！不明白的是，既然弄虚作假情况属实，省发改委也发文了，但为什么省招标办、省发改委会批发中标通知书？
各位代表，本次我们玉环县漩门三期围海工程的招标，风风雨雨，惊动了浙江省、台州市各级主要领导，也惊动了中央纪委领导（何勇书记批签了某份投诉），然而，由于某些人的一手操作，其招标结果还是走向歧路：弄虚作假的投标单位不但没得到处罚，反而中标了，这给今后我省的招标市场规范带来不可估量的后遗。围标抬标的行为合法化，可能会导致今后围标抬标的行为更猖獗，更明里化。
请各位代表调查，并向有关部门提出质询，还我省招标市场一个干净的环境，还我玉环人民的血汗钱。
浙江省玉环县
2006年1月18日
