发表时间： 2006-05-22 15:36:00作者：
中国去年与世界卫生组织（ＷＨＯ）签署了一份秘密的备忘录（ＭＯＵ），其效应已逐渐发酵，包括ＷＨＯ与美国都认为，台湾能参加极有限的ＷＨＯ技术会议，必须归功这份ＭＯＵ，美国甚至赞赏中国的“准许”，让台湾终能与会。
不过站在台湾的角度，这实在是入会推案中最大的危机，不只ＷＨＯ案将陷入中国用ＭＯＵ“请君入瓮”式的陷阱，此例一开，更将重演多年前接受所谓“奥会模式”的错误，形成惯例。未来国际都将认为，台湾的国际空间是必须经过中国的批准。
这一发展的恐怖在于，中国将主导一种非常不利于台湾的“ＷＨＯ模式”，台湾也许换取了些许低政治敏感度的国际参与，但却大大损伤了国家主权的独立自主空间。两者的轻重，政府必须审慎权衡，但相信任何人都没有权利在国家主权议题上轻易退让。
ＭＯＵ的签署其实就诚如“连胡公报”中所谓，中国给予“台湾‘地区’在国际上与其地位相适应的活动空间”，不过它的问题在，台湾地位是由中国来定义，所谓的国际空间，也只是中国施舍下的“鸟笼式国际空间”。相信多数台湾人不仅不会满意，也根本无法接受。
世界卫生大会（ＷＨＡ）开议在即，台湾今年主推“实质参与”，其实根据这份ＭＯＵ，要参加并不困难，只要台湾放弃主权与名称的坚持。其实过去一年里，台湾参与ＷＨＯ的各项会议，就是在这种名称暧昧的状态下，默默的进行。
一位多年参与ＷＨＯ案的资深卫生官员曾直言，国际医界听到台湾要推案参与ＷＨＯ，直接的反应是“你们疯了吗？”因为在国际医卫人士眼中，ＷＨＯ不过是一个步调缓慢又缺乏效率的国际公务机构。
许多私人研究单位（如哈佛卫生研究院），甚至个别国家的疾管局（如美国ＣＤＣ），对全球疫病的掌控都远超过ＷＨＯ。换言之，台湾如果真的只图个“实质参与”，政府其实有许多更好的选项，既不必牺牲国家的主权，更不必动员全民情绪，对ＷＨＯ案寄托无限的热情。
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