“三农”之后 “三军”问题浮出水面

作者：鲜卑雁发表：2006-10-25 00:50

转退军人集体上访、参与维权成了中国时下政治的一个突出点。不久前，河北省农业银行系统千名退休（含买断）干部上访时，某地区（市）的一位营级转业军人的“说理斗争”让大多数上访者对转业军人刮目相待。

曾经被底层社会推誉的胡温新政并不讳言这方面问题，如二00五年八月初军科院王安少将接受公开媒体采访时，坦称：中国不仅有“三农问题”，而且也有军队、军营、军人之“三军问题”。

人海战术导致社会资源紧张

毛泽东对人海战术情有情有独钟，除了“兵民是胜利之本”的口号外，还有“全民皆兵”、“七亿人民七亿兵”的煽情。人海战术也确让中国大陆“收益”不少，如朝鲜战争，高峰期投入十九个军计一三四万兵力，超过李美联军一倍以上；又如中苏关系紧张时，中国仅在中蒙边境就以一点五倍比例的方式抗衡──对方投一五0个师（约100万人），中国投入一五0万兵力（约二三0个师）；再如，邓时代虽有精兵之略，但对越南的战争仍采取了人海战术。

然而，庞大的军队基数不只是增加军费开支以及“人头费多”，而很少用于科研及设备投入，主要的问题是造成了非军事部门的政治资源紧张。大量的转业干部被安排到社会部门（如税务局与银行），占据了业务与管理的领导位置，从而挤压了专业人士如院校学生的上升空间。虽然说，一九八九年的政治风波导致了政府对学生的信任程度降低，但转业军人的“有职安排”也被大大地限制了。

这个学生稀用、军人不用的连锁反应导致了社会部门“近亲繁殖”的炽烈。于是，广义的“太子党”问题又形成了，至今国人抱怨的社会分层中官员子弟占有大部分政治资源的问题。

军队的“社会化”倾向

庞大的军队体系形成了一个相对独立的小社会，作为小社会也深受大社会的风气影响，比如公车问题，又比如经商问题，已经成影响军队质量的重大因素。
王安在访谈录中曾公开指责车滥现象（还只限于院校），他说：“国外军校只编制一台公务车，而我们一所军事院校通常编制一个汽车连（营）几十台、几百台车。”与车滥现象同时存在的还有比军人基数过大更严重的问题，那就是军队“人治”痼疾甚重。在这个痼疾中条令教育最为落后，被称为“读、抄、考、背”模式导致的结果是大陆军队与现代战争的综合化即舆论、心理、法律、信息“四战综合”愈走愈远。

军队的社会化倾向还在于它同地方政府部门一样，把职责放在第二位而就业功能反上升到第一位。

军队充分发挥就业功能在毛时代已露端倪，虽然那时表面上是学古代屯田（军队搞生产），而本质上仍是如何让等待第三次世界大战的庞大兵员吃饭的问题。毛于一九六六年五月七日给林彪写信说：“人民军队应该是一个大学校。在这个大学校，要学政治，学军事，学文化，又能从事农副业生产，又能办一些中小工厂，生产自己需要的若干产品和与国家交换的产品。”到了邓末江初，军队生产一变而为军队经商，造成极坏的社会影响。

这三大后果，至少最后一项“不幸言中”。王安在江讲话的九年后坦率地承认：军队已深受拜金主义、享乐主义、极端主义的影响，以致于“山高林密挡不住灯红酒绿”、“四面环海也抵不住不良社会风气”。

本质而论，军队经商这样的现象是表面止住了，但是由“党军还是国军？”的根本伦理之争衍生的诸多问题远未解决，于是，作为国家公共品之军队的管理模式确立无效及管理执行力难以到位，已经成了一个超乎军队之上的社会问题。

不可能的“战无不胜”

中国大陆一直希望打造一支战无不胜的“国际品牌”的军队，但无论在基础的军事管理、中坚的武器研发、尖端的战术合成方面，均无一套现代化模式。其中尤以武器研发最为落后，基本上没有一套自己的完整体系，大多依靠对俄罗斯的采购与仿制，同时也力争在欧洲采购市场上的份额上升。在这种大背景下，海军的“航母派”与“核潜派”还很难分出伯仲。总的来说，基于吸收马汉制海权的现代海军发展已成畸型：远距突击只有象征意义而无法形成整体战争的有效一环，近海防御尚不足以对付东部的美日同盟，而南部也面临东南亚的“群狼效应”，此中还没包括台海冲突因素。

至于空中优势之论，也只能对台湾“说说”，实际战斗力也没在日本之上。一句话：中国空军2200架战机的数量，尚不能与日本600架战机的质量相匹敌。

东部与南部并不乐观的军事对比迫使中国大陆积极联俄，但是精明的俄罗斯却不容易上套。一年前，被大陆一方大肆炒作的“2005──和平使命”中俄联合演习经俄方的“最后决策”，放在了造离台海且与南海毫不相干的“黄海──远东”一线，确实地表明俄罗斯的态度。在那场中方利用心理战手段宣战“不针对第三方但并非无目的性”的演习中，中国大陆军队的素质立显与俄方的巨大差距。著名军事评论员、加拿大《汉和防务评论》总编平可夫向外界公布了一份资料，称：“中方在演习时共投放十二辆伞兵战车，一辆退出战斗。失败率为8.3％，超过了俄军1％的标准。最不可思议的是，中国空降兵在着地以后甚至不携带武器。”

结合胡锦涛执政以来高调处理军方诸如潜艇事故、运输机坠毁等举措，实在不是所谓军权争夺问题，而是给被高度戏剧化的“2005──和平使命”作了注解，即素质问题一直存在，絶不是演习时紧张而致。所以说，无论中国大陆愿不愿接受，也无论美国鹰派愿不愿承认，中国大陆军队“挑战美国”的企图几乎是个梦呓式的“神话”。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:中国事务-动向

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