中共年底总结反腐倡廉之际，上海律师郑恩宠和拆迁户们联名致中共领导人公开信，举报包括黄菊在内的上海前任、现任官员包庇勾结上海富商周正毅侵吞国家土地资源。
上海律师郑恩宠星期一公开了一封由他执笔的举报信函，再次向胡锦涛、温家宝、吴官正和贾春旺检举上海富商周正毅和黄菊、陈良宇、韩正等包庇周正毅犯罪集团，严重损害国家利益。郑恩宠和十名被拆迁户申请最高检察院立案审查，并要求保护举报人和证人的安全。郑恩宠星期二对自由亚洲电台表示：
郑恩宠：从联合国反腐败公约和香港廉署和中国大陆司法机关的配合来看，己有成功案例，周正毅继续所谓给上海检察院扣压，我们认为，再不把他送到香港受审，是上海继续包庇他。既然周正毅被扣压，我们强烈要求胡温和中纪委和最高检把他送到外省审查。周案从政治角度上来讲已经是韩正和陈良宇是不是负领导责任的问题而是亲自参与策划的问题。韩正继续对揭发周正毅的群众关押打押，我们认为他不调离上海不可能查清周正毅的案子。黄菊实际上我认为他是陈良宇和韩正的后台，他们是属于一个地方的政治经济利益集团。
郑恩宠和众多拆迁户曾多次向北京检举上海的这些违法违纪行为，郑律师表示，近一年三十四封信访检举信中只有一封被退回到地方处理，这是相对于过去令人满意的现象。
郑恩宠：十月份，中央信访局盖章给我寄了一封信说：您在九月十三日寄给总书记办公室的信九月十五日收到了。时间是陈良宇倒台前。这封信没有往下传（到地方）。还有我寄给最高检三封信，他们也表示最高检的收发室收到，没有往下传。
郑恩宠表示，上海新闻媒体今年三月二十二日报导了陈良宇和韩正与中国电力公司签署会议纪要，在东八块上兴建占地几千亩的世界博览会高压变电站，要变更原来兴建商品房用途。
郑恩宠表示，如果属实，大批拆迁户将受到影响，他们争取多年的主要是争议最大的“回迁原居住地”问题将被迫搁置。但文件显示，这是一个骗局。世界博览会高压变电站用地实际上选在上海的青浦地区，而非人烟稠密的黄金地段“东八块”。静安区东八块居民魏勤十一月份曾向区规划局索要“东八块”土地用途文件时也被告知有可能兴建的是一个小型的而非占地几千亩的大型的变电站：
魏勤：规划局的人告诉我们，报纸可能是造假的。变电站可能是要造的，因为高楼一定要有变电站，一百千伏是可能的，五百千伏是不可能的。
就郑恩宠和拆迁户们申请立案审查上海官场贪污腐败的当天，新华社报导今年在反腐败斗争上取得新进展、新成就，但一些领域的腐败现象仍然严重，损害群众利益的突出问题还没有从根本上解决。对此，郑恩宠认为：
郑恩宠：行政上和政治上的腐败比个人的贪腐对民族国家的破坏更大的损失，是不是说，你追究他贪污一千万，去判个死缓甚至枪毙，而对于造成一百亿损失的体制，他所用的一批人不去清算不去总结经验呢，那这等于说，你这个反腐是越反越腐。
