访民 你怎么过年?
过年本来是高兴的日子,在外奔波了一年的人们,不管千里万里也要回家团聚。可是,对于从四面八方来京的访民来说,你们为什么不回家过年?
东庄,北京南站边上一个普通的村庄,来自全国各地的上访者长年累月聚居于此,被人称为“上访村”。近年来由于当权者扫荡式的驱赶和抓捕,许多上访者转移至木樨园、甘家口、东高地和前门一带,这些地方形成了新的上访群落。
平时处理访民,均由各地的专门来京的截访人员围追堵截,逮着之后强行遣送,然而抓不胜抓,访民只有和截访人员玩猫和老鼠的游戏。现在各地的截访人员大都回家过年了,访民趁着这个时候幻想着能把冤伸了。
而北京却在周一大举扫荡从各地来京的访民,估计现时仍有近四百名访民被拘留。因为过年后将举行人大、政协两会会议,当局决心要在此之前将访民赶走清场。
周一,三、四百名来自各地的访民,早上到北京市政府信访办公室登记上访后,一出大楼外就被数百名公安强行带走上车,下落不明。北京访民刘安军说,他们是响应北京公安部门由上周六起,一连七日开展的亲民活动,帮助百姓解决问题,所以各地的访民集合一起,走到信访办办理登记手续,岂料这原来是当局抓捕访民的陷阱。
果然随后即开始抓捕,上周六中午,一百多名访民趁著钓鱼台国宾馆正举行六方会谈的机会,早上到会场向与会嘉宾申诉,但连横幅都未及时取出,所有人已被警方带走,部份人现时仍被关押,不知所踪。
来自湖北的访民李先生表示,周六大批访民被公安强行捉上警车,带到马家楼收容站,期间公安人员要求每名访民填上一份表格,表格内容是调查访民曾经上访的次数、被地方政府接回后当局如何处理等,李先生说,当局目的是要掌握访民的来历,加强日后监控、打压上访的活动。
李先生说,大部份获释的访民都被各地驻京办的官员带走,但有少部份人已逃回上访村,但由于现时上访村外有多部警车驻守,更不时有公安入村抓人,四周气氛紧张,访民都不敢聚集,纷纷躲藏起来,以防又被抓捕。
在到处都充满冤屈和愤怒的大地上,当局为了维持统治,一方面认识到需要有一个气孔来发泄压力,因而就有国务院的《信访条例》,承认公民上访的合法性;一方面却又视群众上访为“洪水猛兽”恐惧害怕,特别是集体性上访事件,于是便在政策措施上压制地方,要求地方政府包干杜绝越级上访,重点防范集体上访,并与他们的政绩挂钩。在山东省济宁市的巨型横幅上写道:“集体上访违法、越级上访可耻!”。在石家庄的京石高速公路旁树立了这样的一则大标语:“坚决打击越级上访”。
腐败和官僚主义带来的严重社会不公正,公共权力机关缺少公信力,官员与民众之间严重对立,是上访问题的根源。在正常的法制社会里,公民可以通过言论、结社、集会、游行、示威等方式来表达诉求。这也是中国现行宪法规定了的公民基本权利和自由。然而,中国特色就特色在对这些公民权利,形式上规定而实质上否定。当局已经深深地陷于了抽象肯定上访与具体否定上访的制度悖论与民众事实上四面上访、八面围堵的煎熬中。
大量的上访让当权者伤透了脑筋。更有人主张,要彻底解决上访问题,只有取消信访机构,由法院来实现,这确实是个好主意。但是前提是司法要独立,这无疑又要了当局的命。如何是好?
寒冬腊月,滴水成冰,有家不回的访民,你们怎么过年?
来源:看中国首发
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