且看劳教制度如何谢幕

五十年前，毛泽东翻云覆雨把近百万仗义执言的知识分子打成右派。由于当时的经济状况和监禁条件不允许把数目如此之大的人们投入监狱，1957年8月3日国务院紧急发布了《关于劳动教养问题的决定》，把那些中共所谓 “游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动力的人”， “不够逮捕判刑而政治上又不适合继续留用，放到社会上又会增加失业的”人员集中管制，剥夺其基本的人身自由，剥削其劳动力。从此这个与中共自己的其它法律条文相抵触的非法之法一路延续下来，成为中共镇压异己，稳固一党专制的重要手段。

毛时代结束之后，中共又对这套制度作了些修修补补的工作。1979年全国人大常委会通过了《国务院关于劳动教养的补充规定》，1982年1月，国务院转发了公安部制定的《劳动教养试行办法》，1998年11月，公安部发布了《关于劳动教养范围有关问题》的通知， 1980年7月，公安部发布了《关于县镇收容劳动教养和地区举办劳动教养场所问题的批复》……但是，据吴弘达先生的考证，这些修修补补并没有使劳教制度纳入文明、人道的司法体系，而是进一步扩大了它的适用范围和惩罚对象。（吴弘达《 司法改革的花边新闻》）

不过，后毛时代的中国毕竟不与毛时代不同，不可能躲在铁幕后面对自己的人民肆意屠戮而不必理会国际舆论。近年来，中共的劳改、劳教之类恶法在国际上一直受到以吴弘达为代表的人权活动人士，以劳改基金会、大赦国际为代表的人权组织的揭露与批评。即使在国内，也有越来越多的学者开始公开质疑这种非法之法存在的必要。自2000年以来，具有学者背景的一些人大代表连年提交议案，建议改进乃至废止劳动教养制度。据报道，2005年全国人大常委会法律委员会已将《违法行为矫治法》列入立法规划，后来由于各方意见显著相左，只好无疾而终。今年，在劳教制度在中国肆虐半个世纪、两会即将召开之际，废止该恶法的声浪再次席卷而起。官方的《中国日报》率先予以报道，国外的主要媒体也给与了充分关注。

一个人，一个帮派，一个政权，无论曾经多么作恶多端，一旦有了向善之心，哪怕只是不起眼的举动，对于善良的人们来说都不啻是天大的福音。从这个意义上讲，中共旨在结束臭名昭著的劳教制度的尝试是值得欢迎的。但是，对这个曾经为了维护它的统治立下汗马功劳的恶法，中共是否真的会弃之如敝履？这是每一个关注中国司法和人权的人们都会引颈以望，拭目以待的。在我们的等待与期望中，至少有以下几个问题需要冷静考虑：

假动作或是真心愿？钱袋日见鼓囊的中共政权要想在国际社会里出人头地，就不得不在一定范围内革除野蛮、猥琐的陋习，但这种迫于外力的自我形象重塑往往并不是出于真心，只是一些拿人权作噱头的假动作。当年中共把“劳改”改称“监狱”时就曾经大言不惭地宣称，这样做只是为了“改变国际形象”。如果这次劳教制度的改革仍然是做给国际社会看的假动作，我们的善良的期待将再次以失望告终。

名乎，实乎？中共一向是玩弄词语的好手，换个“马甲”接着蒙人的事儿几乎每天都在上演。这次的所谓废止劳教制度是不是依然是换汤不换药那一套？这种担心绝不是多余。据目前的报道看，有的称，劳教所将改名为"教养中心"，也有的称将改为 “更生中心”。看来，有关方面依然是重名胜过重实，以为从名称中去掉了“劳动”字样，就尊重人权了。殊不知，超强劳动只是以酷刑侵犯人权的一个方面，而现有劳教制度的根本问题是不经司法判决就剥夺人的基本自由，如果不全盘废止，依然谈不上尊重人权。

民间舆论还是官方意志？在成熟的民主社会里，民众的意愿可以水到渠成的方式化为法律、政令，而在专制社会，官民之间总横亘着打不破的屏障。这种官民两张皮的现象在当今的中国十分明显。在废除劳教制度这个问题上，我们目前看到的似乎是民间的鼓噪多于官方的回应。关于废除劳教制度的提案，比较成熟而又有影响的是2004年1月由广东省政协委员联署的议案，民间对于这个问题的讨论多见于某些学术刊物和网络。近期的报道由《中国日报》牵头，但这份报刊虽然属于官方，却又远不是新华社、《人民日报》这样的纯粹喉舌，并不能代表官方意志。事实上，就在上个月，中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干还在党内的一份有影响的杂志上撰文强调，中国的劳教制度不是应该取消，而是应该加强。虽然中国的人大名义上属于立法机构，但是没有官方的首肯，任何立法都不可能成为现实。

只有一把鬼头刀么？退一万步说，即使中共真地顺从民意，废止了劳教制度，那也许可以勉强算作“放下屠刀”，离“立地成佛”还差着十万八千里。历史的经验甚至让我们连“放下屠刀”的乐观都不敢有。我们实在应该仔细看看，丢下了鬼头刀之后，是不是还藏着别的暗器。事实上，除了劳教之外，中共随意剥夺人权，非法拘押、监禁公民的花样十分繁多——双规、两指、学习班、学法班、批斗会……虽然不像劳教制度这样年深日久，流毒广布，但是只要此类侵犯人权的伎俩依然存在，我们就难以相信中共从善如流的诚意。

五十年了，罪恶的劳教制度不知消磨了多少人的青春时光，毁掉了多少人的前程，拆散了多少个本应美满的家庭。五十年了，这个残酷而野蛮的制度确实已经到了该退出历史舞台的时候了。我们虽然没有太多乐观的理由，但依然期待着它的谢幕。

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来源:观察

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