国土安全部长车托弗
布什政府签署的真实身份证法案（Real ID Act）在一片反对声中，不得不于3月1日宣布，推迟到2009年底实施。
由于911事件中，19名恐怖分子中的18个用假身份证明，包括从加州和其它州的驾照。其中2个驾照是在维吉尼亚州的商店停车场，花了100美元从一个非法移民处买到。为此，911委员会敦促国会实行全美标准身份证。共和党众议员森森布朗尼（James Sensenbrenner）提出真实身份法案，并在前期共和党控制的众议院立即获得通过。森森布朗尼又将此议案与卡崔娜飓风紧急救助和伊拉克驻军的拨款捆绑在一起递交到参议院，没人会冒着否定给救济工作和驻军拨款的政治危险去反对这一议案。2005年，国会通过了真实身份证法案。
该法案要求只给美国公民或有合法身份者发放驾照。持照者的个人信息将被储存在可由全美机动车管理局（motor vehicle departments）进入的数据库中，订于2008年5月开始实施该法案。2013年前，全美驾照均要更新。没有驾照，又不能出具护照或其它联邦政府认可的带照片的身份证者，将不得进入联邦大楼或登机。
国土安全部长车托弗（Michael Chertoff）认为该法案是防止恐怖行动和保护国土安全的重要措施。但该法案招致许多州长、议员、保守分子、隐私权倡导者和机动车管理局的反对。
因为该法案实施起来所需费用昂贵，约为110亿美元。即使政府刚刚宣布的可用各州国土安全费用的20%来弥补不足也是杯水车薪。国会计划提供4000万美元补助，但目前只有600万。布什的2008年政府预算对此只字未提。而仅加州就要7亿美元来施行该法案。加州的机动车管理局长以投标方式寻求来可以制造符合法案标准的驾照，包括指纹和能更安全储存个人信息的磁条。
卡托研究所(Cato Institute)的哈珀（Harper）认为该数据库没有监督联邦数据库的隐私权法的保护。尽管国土安全部说不会控制该系统，但联邦机构还是可以介入。密码和安全专家表示，即使无人被贿赂，基本资料还是会被伪造。数据库是最昂贵、最大的问题，最大的安全隐患。是身份窃贼一站式购物的好去处。而且这套各州能核实持照者身份的数据系统尚未建成。 不少议员打算利用这段延期来重新听证和审议真实身份证法案。
