发表时间： 2007-06-24 22:51:41作者：
中国的《了望》新闻周刊发表文章称，中共基层部门在处理突发性事件时暴露出普遍存在的“体制性迟钝”问题，这与中国现行干部考核任用、政绩评价体制有关。“自由亚洲电台”报导说，有分析人士认为，真正的原因是政府不对民众负责，官员只对上级官员负责，根源在中共中央政府。
《了望》指出近年来的群体性事件的共同规律：起因都很小－基层反应迟钝－事态升级爆发－基层无法控制－震惊高层－迅速处理－事态平息。这种现象说明基层政府漠视群众疾苦已成为“顽疾”。文章举例说，四川大竹县“117”事件，由一个宾馆女服务员不明死亡的刑事案件，酝酿、升级至大批群众聚集围观、酒店被烧，就是因有关部门反应迟钝，最终使“小火酿大灾”。文章认为这种“体制性迟钝”与现行干部考核任用、政绩评价体制有关。不少地方苛求基层“稳定”，评价干部能力和政绩也以此为重要指标，所以基层拼命把负面消息压住，“稳定”变成了一种“社会控制”。
但据“自由亚洲电台”报导，广东的维权律师唐荆陵认为，根本原因是中共政府不对民众负责，因为没有言路自由及非民选政府的官僚利益，政府对公民的意见都反应得很慢。而且中国的官员只对上级官员负责。他举例说，新疆克拉玛依1994年的大火中，一句“让领导先走！”最终造成300多人死亡，而领导们都安然无恙。湖北维权组织“民生观察”负责人刘飞跃认为，基层官员漠视民众疾苦，其根源在于中央政府只追求一种所谓表面的稳定、表面的和谐。新世纪网登载了社会学者刘晓竹的点评，他比喻说，基层有问题就如同手脚显得有点迟钝，但是，手脚迟钝的原因根本不是手脚的问题，而是最高神经中枢的问题。解决基层问题的希望在于，中共中央要先换一换大脑。
《了望》还分析说，近年来发生的群体性“无直接利益冲突”事件中，大量无直接利益关系的人，因“仇富、仇官、仇不公”的情绪主动参于他人的维权活动。唐荆陵则认为，这些看似和事件没有直接关系的参与者，其实都是有着直接关系，现在百姓已经明白,如果一个百姓遭遇这种危害的时候，他不站出来的话，那么将来这种事情可能会落到他的头上。
《了望》指出近年来的群体性事件的共同规律：起因都很小－基层反应迟钝－事态升级爆发－基层无法控制－震惊高层－迅速处理－事态平息。这种现象说明基层政府漠视群众疾苦已成为“顽疾”。文章举例说，四川大竹县“117”事件，由一个宾馆女服务员不明死亡的刑事案件，酝酿、升级至大批群众聚集围观、酒店被烧，就是因有关部门反应迟钝，最终使“小火酿大灾”。文章认为这种“体制性迟钝”与现行干部考核任用、政绩评价体制有关。不少地方苛求基层“稳定”，评价干部能力和政绩也以此为重要指标，所以基层拼命把负面消息压住，“稳定”变成了一种“社会控制”。
但据“自由亚洲电台”报导，广东的维权律师唐荆陵认为，根本原因是中共政府不对民众负责，因为没有言路自由及非民选政府的官僚利益，政府对公民的意见都反应得很慢。而且中国的官员只对上级官员负责。他举例说，新疆克拉玛依1994年的大火中，一句“让领导先走！”最终造成300多人死亡，而领导们都安然无恙。湖北维权组织“民生观察”负责人刘飞跃认为，基层官员漠视民众疾苦，其根源在于中央政府只追求一种所谓表面的稳定、表面的和谐。新世纪网登载了社会学者刘晓竹的点评，他比喻说，基层有问题就如同手脚显得有点迟钝，但是，手脚迟钝的原因根本不是手脚的问题，而是最高神经中枢的问题。解决基层问题的希望在于，中共中央要先换一换大脑。
《了望》还分析说，近年来发生的群体性“无直接利益冲突”事件中，大量无直接利益关系的人，因“仇富、仇官、仇不公”的情绪主动参于他人的维权活动。唐荆陵则认为，这些看似和事件没有直接关系的参与者，其实都是有着直接关系，现在百姓已经明白,如果一个百姓遭遇这种危害的时候，他不站出来的话，那么将来这种事情可能会落到他的头上。
