十年砍柴: 清查小产权住房本质上是与民争利

发表：2007-07-08 18:43

国家强力机关打击黑社会性质的犯罪中，历数其罪状，常有一句：“欺行霸市”。这是自然，黑社会打打杀杀争地盘，一个重要的目的就是控制暴利行业。

《水浒传》中的宋公明大哥刚被流放到江州，黑旋风李逵为了让大哥吃上鲜鱼，去长江边买鱼，可是那些渔民不论铁牛出多少钱，都不敢卖，因为鱼牙主人张顺还没来，他一发话，大家才敢卖，价格显然是由张顺说了算。李逵不信这个邪，和张顺在水里面打了一架。

这张顺，说白了就是用暴力控制江州水产行业的黑社会头目，搁在今天，公安局完全可以将其抓捕，法院判定没收财产及有期徒刑若干。当然，也有可能他用钱打倒了当地官员，混进了政协和人大，成为有名的民营企业家，隔三岔五接受报纸电视的采访大谈建设和谐社会。

这用暴力控制某一产业，如果由政府来做，那就不一样了，美其名曰：整顿市场秩序、避免恶性竞争，保护消费者利益。----其实最终保护谁的利益，大家心里明镜似的。

最近，北京市某位官员放出狠话来，要清理查处“小产权”住房，被高房价压得透不过气来的市民不得不向农村挺进，买集体所有的土地上所盖的“小产权”住房。原因无它，便宜。我现在的新居在东五环附近，是所谓的“大产权”住房，紧挨我家小区的一个楼盘就是当地村委会开发的小产权住房，楼盖得很好，绿化也不错，看起来比我家那个小区要高档，可其销售价格比周围商品房每平米低3000元左右，能没有吸引力么？

至于小产权住房的土地是集体所有，制约着其上市交易，也给买房者带来一定的法律风险，这个买房者焉有不知，只是大产权房子太贵不得已而为。再说啦，买的 “大产权”商品房，也仅仅是对房子本身拥有产权，其土地仍然是国有的，还有七十年大限。而购买集体所有的土地上所盖的房子，对房子本身也拥有所有权，只是不能取得对土地的所有权，这和买大产权商品房也没什么区别。在今天的中国，买房无论产权大小，所购买的其实只是一种长期使用权。当然你可以说，买大产权房子，因为土地是国有的，风险小，国家的信用比某个村集体的信用更好，但我看未必。

至于说对小产权住房的买卖，政府不提供保护。不提供保护的民事交易难道就不能存在么？在古代天高皇帝远的地方，公权力达不到那旮旯，老百姓多少年来以物易物，也没出什么大问题。

小产权的住房，最大的风险不是买卖双方，即某村的农民群体和购房者，而是外来的公权力，如果政府强行要征收这片土地，将其集体所有的性质变更为国家所有，这对土地的主人-----当地村民才是最大的不可抗力。

政府要清查小产权住房，其真实的意图不是保护什么购房者的利益，而是集体所有的土地上盖楼，因为土地成本低从而价格低，冲击了大产权商品房。可同样的地段，两种性质的土地上盖房，价格为什么相差那么大？小产权住房开发，当地村民要得利，开发商同样要得利，建筑成本都一样。无非是小产权住房开放节省了一些不必要的成本。

据新京报报道，有开发商自爆内幕，说房地产开发的利润40%由政府各个部门吃掉了，房价能降下来么？而房地产商和村委会一起开发小产权住房，那些当村委会主任的仍然有机会谋私，但毕竟是有限。虽然土地集体私有，其产权不如个人所有明晰，但比大而化之的国家所有明晰，产权越清楚，别人伸黑手进去捞油水的难度就越大，你要征用某家一台汽车说是去办公事，还得和人家商量给适当的补贴，可大片大片国有的土地弄出去搞开发，和谁商量了？

也许在小产权住房的开发中，农民的利益也可能被损害，但损害的程度有限，损害的过程容易被发现。比如哪个村干部贪污，一个村几百户人家，你很难瞒住，经过基层民主洗礼的农民动辄就去上访就去告状。可是，这块土地一旦被国家征用了，用几个钱打发了农民，农民光荣地成为城里人。土还是原来的地，只是性质由集体所有变成国家所有，有背景的开发商通过不正当手段很便宜取得了土地使用权，在上面盖了“大产权”住房，一出售就是暴利。原来土地的主人-----村民们能得到什么？

与其让政府拿过去，还不如自己开发住宅卖钱。这是傻瓜也能想明白的事情。

可是，有些人坐不住了，大伙都这样干，不是抢了自己的生意么？自己垄断房地产价格难度增加了么？当然就要利用法律武器，断然出击。就如江州长江边的渔霸张顺，他从渔民那里以低价收购，然后高价卖出。如果哪个不识相的人，运来一船鱼价格只有张顺的一半，那谁还买张顺的鱼？张顺必然使用暴力将那人打出自己的地盘。当然搁到今天，当了政协委员的张顺学乖了，他不出面，而由江州城的城管、工商甚至公安出面，说这船主人手续不合法或者是扰乱市场秩序等等。罚款加没收，直到他服软，接受张顺大爷的管理统一价格为止。

政府与民争利不是什么新鲜事，汉代时工商业异常发达，汉武帝看到老百姓做买卖挣大钱眼红，于是将那些利润高的产业由国家专营，对商业课以重税，工商业一蹶不振。控制经济命脉的朝廷也没富起来，汉帝国国势从此开始走下坡路。

眼红老百姓挣钱的政府，自己很难真正富强起来，新政权建立后前三十年就是明证。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

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