发表时间： 2007-07-14 21:20:26作者：东方2007年7月13日华盛顿报导
今天的对比新闻的话题是对比介绍海内外新闻媒体对中国食品安全危机的不同报导和反应。
日本人看得一愣一愣的纸箱馅包子
美联社报导说：媒体星期一援引中国一位负责食品安全的高级官员的话说，中国的食品安全危机不但损害了中国产品在国际上的声誉，而且有可能影响中国国内的社会稳定。
据报导，中国食品药品监管局食品安全协调司司长孙咸泽近日在北京举行的全国食品药品监督管理工作座谈会上说，中国正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期，食品安全整治任务相当艰钜。他强调指出，中国食品安全事故或事件的发生，不但影响整个产业的健康发展，还可能影响地方经济和社会稳定。
中国有句古话说：民以食为天。对历朝历代的老百姓来说，吃饭的事情最大。中国在国际场合解释人权的时候，经常把中国公民的生存权说成是最大的人权。如果中国老百姓的“吃”出了问题，显然就算是不拿国际标准衡量中国的人权状况，就是用中国政府自己订立的标准，也可以说是人权受到了严重的践踏。
*恶讯频传 何物安全？*
中国食品安全事件最近几年频频发生，其中比较大的有：用致癌物质苏丹红喂鸭子生产的红心鸭蛋事件；多宝鱼含致癌物的事件；劣质婴儿奶粉导致大头宝宝的事件；至于假烟，假酒，注水猪肉，墨汁和颜料染黑木耳等现象，更是屡见不鲜。
中国很多互联网的论坛上，流传着这么一段讽刺时政的短文，用黑色幽默笔法，形象地表达了普通中国老百姓面对食品安全危机时的无奈。
这篇讽刺短文的题目是《中国人民幸福的一天》。文章说：“ 早上醒来，先用二甘醇严重超标的牙膏刷牙，再用发臭的蓝藻水洗脸，给儿子冲一瓶碘超标的奶粉，自己喝杯黑作坊的豆浆，吃几个硫磺熏白了的馒头，夹点臭水池子里腌的榨菜，包里放个05年生产的粽子。下午给朋友打电话，就听见她哭哭啼啼，大约是炒股炒赔了。约她出来到新开的菜馆吃顿地沟油炒的菜，来一盘避孕药催大的香辣鳝鱼，再来一盘臭水沟捞来的麻辣龙虾......”
新加坡海峡时报就中国食品危机发表文章《中国的食品安全危机正威胁着所有国人的健康，也在考验着中国人的智慧》。
*危机处理 攘外安内*
新加坡海峡时报报导说，在中国国内出现食品安全危机的事件之后，中国有关主管部门的做法仅仅限于转发一纸通知。联系到近几年中国国内食品危机事件此起彼伏，这种官样文章，到底能够起多大的实效，令人质疑。更令人啼笑皆非的是一些地方行政部门在接到中央部门通知后所采取的一些做法。
《新加坡海峡时报》报导说：“有的地方的副市长带头吃咸鸭蛋，以示这样的食品是安全的。还有的地方媒体还刊登一些专家的话或访谈，声称食物中发现的致癌、有毒物量太小，不足于让人生病患癌和中毒等等。 ”
这次南美出现中国毒牙膏和咳嗽糖浆事件造成多人死亡的惨剧之后，美国，欧盟，澳大利亚，日本，新加坡等国都先后加入了抵制中国毒牙膏的行列。而中国通过国家控制的新闻媒体进行危机后处理，再次宣传“虽然有毒，但是少用无害”论。
新华社六月二号的一篇报导首先告诉中国民众说，美国扣押了中国出口的牙膏。报导说：“据了解，6月1日，美国食品和药品管理局发布进口警报称，从中国的牙膏中检出了最高含4%的二甘醇，并警告消费者不要使用中国制造的牙膏。美国食品和药品管理局已对中国的牙膏采取了扣留措施。”
那么，中国政府有关部门面对这个问题，显然有两个选择。一个是全面召回和销毁国内市场上的有问题牙膏，以人为本，以人的生命健康为最终的出发点，保障中国人民的生存权。另一个选择是轻描淡写，转嫁危机。虽然承认有毒，但是告诉老百姓说，少用一点“二甘醇”没有关系。另外，这个事件还可以上升到国际政治的高度，提高到极端民族主义和民族尊严的层面，把这个事件说成是一小撮海外反华势力试图妖魔化中国的又一阴谋。
*批评美国不负责任*
新华社的报导是这样说的：“中国国家质检总局对美国食品和药品管理局对中国牙膏所采取的措施高度关注，并已向美方提出交涉，要求美方以科学的态度尽快澄清事实，并妥善处理。”
新华社还援引中国 国家质检总局有关负责人的话说：“美国食品和药品管理局警告消费者不要使用中国产牙膏，并扣留中国产品的做法既是不科学、不负责任的，也是自相矛盾的。”
为了让消费者放心，新华社在报导中还援引了中国卫生部组织专家对含有二甘醇的牙膏进行的研究结论。中国卫生部的结论是：“二甘醇属低毒类化学物质，进入人体后由于代谢排出迅速，无明显蓄积性，迄今尚未发现有致癌、致畸和诱变作用的证据。长期使用二甘醇含量低于15.6%的牙膏不会对人体健康产生不良影响。目前，没有资料显示因使用含二甘醇牙膏而直接导致人体中毒的案例。”
*搞错化学品 冤枉FDA*
新华社还声称中国牙膏在向美国出口的时候，已经向美国的FDA申报了牙膏的成分，并且得到美国FDA的批准，这次美国FDA以含有二甘醇有毒化学物质为名宣布禁止中国牙膏，是“出尔反尔。”
新华社的这条消息，受到了中国几百家媒体的广泛转载。然而，据美国媒体报导，这是一条由“中国驻美人员向国内传回一条此后被美方指证有误的信息”。
据华尔街日报报导：“中国国家质检总局声称，（美国食品和药品管理局）FDA在有关规定中允许在牙膏中添加名为“二甘醇”的有毒物质。而实际上，被中方引用的那条FDA的规定，是允许在牙膏中添加已被广泛使用的“聚乙二醇”，而不是在某些中国牙膏中发现的有毒物质“二甘醇”。一位FDA官员说，中方把化学品的名称弄错了。”
后来，中国有关当局做出让步。7月11日，中国质检总局通知，从即日起，禁止出口和进口含二甘醇成份的牙膏产品。同时，牙膏生产厂家不得使用二甘醇作为原料。
*毒少无害论发出错误信号*
海峡时报认为中国政府官员的“有毒物质少吃无害”也就是中国民间流行的“不干不净，吃了没病”的观点，会“成为造假者的护身符和灵感”，从而在国际上成为笑柄。
新加坡《海峡时报》报导说，当中国专家在解释食品中所含的致癌物量少，不足以危害健康之时，曾经用苏丹红毒鸭蛋作为例子。中国食品卫生专家声称，对一个体重 60公斤的成人来说，只有每天食用1200多个涉红鸭蛋，才有可能达到诱发动物肿瘤的剂量。《海峡时报》担心，这种说法，“会不会又给造假者传递了这样的信息：只要吃不死人或短期内不让人致癌生病，含有毒物、致癌物的食品就可以大量制造和大行其道？ ”
有的评论认为，中国食品危机频频发生，是中国计划经济向资本主义市场经济改革过渡的必由之路。一些专家分析说，西方资本主义在进行原始积累的时候，也出现过类似问题。
*农民的反社会报复*
也有的评论家从社会学的角度上分析，认为这是中国社会阶层出现不和谐的贫富分化现象，一些在改革中处于弱势群体的农民阶层用不安全的食品对城里的一些先富起来的人进行反社会的报复。一些社会学者分析说，这种现象，是社会阶层之间出现“断裂”的表征之一，同时又是城乡“断裂”的又一最新变种。
不过，这些分析，显然不足以解释为何中国城乡都出现了越来越多的有毒食品，如打了剧毒农药的青菜、用砒霜浸泡的火腿、用福马林发过的海鲜、添加光亮剂的粉丝、加入洗衣粉的油条等等。
*造假者死于假货*
新加坡海峡时报认为，因种种社会不公平而产生的“报复”心理和行为推及到众多的无辜者头上，那就不仅没有是非黑白，也丢失了“冤有头债有主”的法的要义，更何况这种行为最终会让造假者陷入轮回的灾难中。
海峡时报举了一个例子非常令人深思。生产有毒红心鸭蛋的人自己当然不会吃这种有毒的鸭蛋，而是要卖给别人。但是他开运输车前往城里送有毒红心鸭蛋的路上，却正好因为这辆车使用了不法厂商生产的假冒伪劣的刹车片和劣质轮胎而导致车毁人亡的车祸，这种恶恶相报的循环，这种个人多赚一点钱的小智慧导致整个社会公德心的沦丧，不是令人深省吗？
*杀高官以慰天下*
与此同时，中国政府也作出某些姿态，向全世界表明，中国开始重视食品安全和药品安全。美联社报导说，在北京举行的全国食品药品监督管理工作座谈会上，与会官员还被警告说，要汲取这个单位的前老板，中国食品药品监管局局长郑筱萸的教训。郑筱萸因为腐败和贪污受贿而被判处死刑。
美联社报导说，郑筱萸被判死刑对中国官员来说，判得出乎意外地重。据报导，中国每年处决死刑犯人的人数超过世界上所有其他国家的总和。在郑筱萸收贿受贿的案情还有很多不明的情况下，在郑筱萸的律师援引中共其他高级官员贪污受贿的数目远远超过郑筱萸，而没有被判死刑的情况下，在海内外观察家纷纷预测郑筱萸是否会被执行死刑的决定会在今秋十七大之前作出的时候，中国官方媒体突然宣布了郑筱萸的上诉被驳回，死刑已经执行的消息。海外媒体分析说，郑筱萸的死刑表明中国领导人决心面对并且解决这个国家食品安全记录不佳的局面。
除了中国国家药监局前局长郑筱萸被判死刑之外，中国国家药监局的另一名高级官员，原药品注册司长曹文庄于上周末，以受贿罪于7月6日星期五被判处死刑，缓期二年执行。并剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
中国食品安全问题已经引起中国民众对生产厂商的强烈愤慨和谴责，对社会道德的怀疑和失望：“要利润还是要良知？”“要钱还是要命？”整个社会的诚信机制面临被摧垮的危机。
*一个贪官倒下去 更多贪官冒出来*
一些中国观察家分析说，的确，这些缺德的生产商、经销商是罪魁祸首，应当予以重惩。然而，罚了一个还有一千，关了一家还会陆陆续续冒出新的来。杀了一个郑筱萸，还有更多的贪官冒出来。赔本的买卖没人做，砍头的生意有人做，就是这个道理。只要有高额利欲，会不断有“敢死者”加入这个行列。看来，事后严惩对根本解决问题是无济于事的。
*美国立体监管 真正以人为本*
在这方面，美国的经验值得借鉴。首先美国有一个覆盖全国的从政府到民间的立体监管网络。在美国，负责食品安全管理的机构有3个：联邦政府的食品和药品管理局、美国农业部和美国国家环境保护机构。如果食品不符合安全标准，就不允许上市销售。美国政府经常派员对食品加工厂，饭店等进行突然袭击式的检查，一旦发现问题，立即要求停产整顿。在美国当地报纸上，经常能够发现某某餐馆因为出现卫生检查不合格的现象而被迫关门直到作出符合规定的改正才能重新开业的新闻。
另外，美国从事食品生产、加工与销售的企业，受到严格的管理和监督。如美国最近发现生菠菜上大肠杆菌超标，立刻成为轰动全国的大新闻。电视台连篇累牍地报导，全国的商店商场立即将这些菠菜拿下货架销毁。出了问题。政府，媒体，商店考虑的首先是消费者的安全，其次才是商业利益，真正体现了“以人为本”和“民以食为天”。
另外，值得一提的是，民间的消费者保护团体也是美国食品安全监管的重要力量。这次抵制中国的毒牙膏，劣质轮胎，有毒的动物饲料等，媒体和美国消费者权益组织等非政府组织也起到了很大的作用。
日本人看得一愣一愣的纸箱馅包子
美联社报导说：媒体星期一援引中国一位负责食品安全的高级官员的话说，中国的食品安全危机不但损害了中国产品在国际上的声誉，而且有可能影响中国国内的社会稳定。
据报导，中国食品药品监管局食品安全协调司司长孙咸泽近日在北京举行的全国食品药品监督管理工作座谈会上说，中国正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期，食品安全整治任务相当艰钜。他强调指出，中国食品安全事故或事件的发生，不但影响整个产业的健康发展，还可能影响地方经济和社会稳定。
中国有句古话说：民以食为天。对历朝历代的老百姓来说，吃饭的事情最大。中国在国际场合解释人权的时候，经常把中国公民的生存权说成是最大的人权。如果中国老百姓的“吃”出了问题，显然就算是不拿国际标准衡量中国的人权状况，就是用中国政府自己订立的标准，也可以说是人权受到了严重的践踏。
*恶讯频传 何物安全？*
中国食品安全事件最近几年频频发生，其中比较大的有：用致癌物质苏丹红喂鸭子生产的红心鸭蛋事件；多宝鱼含致癌物的事件；劣质婴儿奶粉导致大头宝宝的事件；至于假烟，假酒，注水猪肉，墨汁和颜料染黑木耳等现象，更是屡见不鲜。
中国很多互联网的论坛上，流传着这么一段讽刺时政的短文，用黑色幽默笔法，形象地表达了普通中国老百姓面对食品安全危机时的无奈。
这篇讽刺短文的题目是《中国人民幸福的一天》。文章说：“ 早上醒来，先用二甘醇严重超标的牙膏刷牙，再用发臭的蓝藻水洗脸，给儿子冲一瓶碘超标的奶粉，自己喝杯黑作坊的豆浆，吃几个硫磺熏白了的馒头，夹点臭水池子里腌的榨菜，包里放个05年生产的粽子。下午给朋友打电话，就听见她哭哭啼啼，大约是炒股炒赔了。约她出来到新开的菜馆吃顿地沟油炒的菜，来一盘避孕药催大的香辣鳝鱼，再来一盘臭水沟捞来的麻辣龙虾......”
新加坡海峡时报就中国食品危机发表文章《中国的食品安全危机正威胁着所有国人的健康，也在考验着中国人的智慧》。
*危机处理 攘外安内*
新加坡海峡时报报导说，在中国国内出现食品安全危机的事件之后，中国有关主管部门的做法仅仅限于转发一纸通知。联系到近几年中国国内食品危机事件此起彼伏，这种官样文章，到底能够起多大的实效，令人质疑。更令人啼笑皆非的是一些地方行政部门在接到中央部门通知后所采取的一些做法。
《新加坡海峡时报》报导说：“有的地方的副市长带头吃咸鸭蛋，以示这样的食品是安全的。还有的地方媒体还刊登一些专家的话或访谈，声称食物中发现的致癌、有毒物量太小，不足于让人生病患癌和中毒等等。 ”
这次南美出现中国毒牙膏和咳嗽糖浆事件造成多人死亡的惨剧之后，美国，欧盟，澳大利亚，日本，新加坡等国都先后加入了抵制中国毒牙膏的行列。而中国通过国家控制的新闻媒体进行危机后处理，再次宣传“虽然有毒，但是少用无害”论。
新华社六月二号的一篇报导首先告诉中国民众说，美国扣押了中国出口的牙膏。报导说：“据了解，6月1日，美国食品和药品管理局发布进口警报称，从中国的牙膏中检出了最高含4%的二甘醇，并警告消费者不要使用中国制造的牙膏。美国食品和药品管理局已对中国的牙膏采取了扣留措施。”
那么，中国政府有关部门面对这个问题，显然有两个选择。一个是全面召回和销毁国内市场上的有问题牙膏，以人为本，以人的生命健康为最终的出发点，保障中国人民的生存权。另一个选择是轻描淡写，转嫁危机。虽然承认有毒，但是告诉老百姓说，少用一点“二甘醇”没有关系。另外，这个事件还可以上升到国际政治的高度，提高到极端民族主义和民族尊严的层面，把这个事件说成是一小撮海外反华势力试图妖魔化中国的又一阴谋。
*批评美国不负责任*
新华社的报导是这样说的：“中国国家质检总局对美国食品和药品管理局对中国牙膏所采取的措施高度关注，并已向美方提出交涉，要求美方以科学的态度尽快澄清事实，并妥善处理。”
新华社还援引中国 国家质检总局有关负责人的话说：“美国食品和药品管理局警告消费者不要使用中国产牙膏，并扣留中国产品的做法既是不科学、不负责任的，也是自相矛盾的。”
为了让消费者放心，新华社在报导中还援引了中国卫生部组织专家对含有二甘醇的牙膏进行的研究结论。中国卫生部的结论是：“二甘醇属低毒类化学物质，进入人体后由于代谢排出迅速，无明显蓄积性，迄今尚未发现有致癌、致畸和诱变作用的证据。长期使用二甘醇含量低于15.6%的牙膏不会对人体健康产生不良影响。目前，没有资料显示因使用含二甘醇牙膏而直接导致人体中毒的案例。”
*搞错化学品 冤枉FDA*
新华社还声称中国牙膏在向美国出口的时候，已经向美国的FDA申报了牙膏的成分，并且得到美国FDA的批准，这次美国FDA以含有二甘醇有毒化学物质为名宣布禁止中国牙膏，是“出尔反尔。”
新华社的这条消息，受到了中国几百家媒体的广泛转载。然而，据美国媒体报导，这是一条由“中国驻美人员向国内传回一条此后被美方指证有误的信息”。
据华尔街日报报导：“中国国家质检总局声称，（美国食品和药品管理局）FDA在有关规定中允许在牙膏中添加名为“二甘醇”的有毒物质。而实际上，被中方引用的那条FDA的规定，是允许在牙膏中添加已被广泛使用的“聚乙二醇”，而不是在某些中国牙膏中发现的有毒物质“二甘醇”。一位FDA官员说，中方把化学品的名称弄错了。”
后来，中国有关当局做出让步。7月11日，中国质检总局通知，从即日起，禁止出口和进口含二甘醇成份的牙膏产品。同时，牙膏生产厂家不得使用二甘醇作为原料。
*毒少无害论发出错误信号*
海峡时报认为中国政府官员的“有毒物质少吃无害”也就是中国民间流行的“不干不净，吃了没病”的观点，会“成为造假者的护身符和灵感”，从而在国际上成为笑柄。
新加坡《海峡时报》报导说，当中国专家在解释食品中所含的致癌物量少，不足以危害健康之时，曾经用苏丹红毒鸭蛋作为例子。中国食品卫生专家声称，对一个体重 60公斤的成人来说，只有每天食用1200多个涉红鸭蛋，才有可能达到诱发动物肿瘤的剂量。《海峡时报》担心，这种说法，“会不会又给造假者传递了这样的信息：只要吃不死人或短期内不让人致癌生病，含有毒物、致癌物的食品就可以大量制造和大行其道？ ”
有的评论认为，中国食品危机频频发生，是中国计划经济向资本主义市场经济改革过渡的必由之路。一些专家分析说，西方资本主义在进行原始积累的时候，也出现过类似问题。
*农民的反社会报复*
也有的评论家从社会学的角度上分析，认为这是中国社会阶层出现不和谐的贫富分化现象，一些在改革中处于弱势群体的农民阶层用不安全的食品对城里的一些先富起来的人进行反社会的报复。一些社会学者分析说，这种现象，是社会阶层之间出现“断裂”的表征之一，同时又是城乡“断裂”的又一最新变种。
不过，这些分析，显然不足以解释为何中国城乡都出现了越来越多的有毒食品，如打了剧毒农药的青菜、用砒霜浸泡的火腿、用福马林发过的海鲜、添加光亮剂的粉丝、加入洗衣粉的油条等等。
*造假者死于假货*
新加坡海峡时报认为，因种种社会不公平而产生的“报复”心理和行为推及到众多的无辜者头上，那就不仅没有是非黑白，也丢失了“冤有头债有主”的法的要义，更何况这种行为最终会让造假者陷入轮回的灾难中。
海峡时报举了一个例子非常令人深思。生产有毒红心鸭蛋的人自己当然不会吃这种有毒的鸭蛋，而是要卖给别人。但是他开运输车前往城里送有毒红心鸭蛋的路上，却正好因为这辆车使用了不法厂商生产的假冒伪劣的刹车片和劣质轮胎而导致车毁人亡的车祸，这种恶恶相报的循环，这种个人多赚一点钱的小智慧导致整个社会公德心的沦丧，不是令人深省吗？
*杀高官以慰天下*
与此同时，中国政府也作出某些姿态，向全世界表明，中国开始重视食品安全和药品安全。美联社报导说，在北京举行的全国食品药品监督管理工作座谈会上，与会官员还被警告说，要汲取这个单位的前老板，中国食品药品监管局局长郑筱萸的教训。郑筱萸因为腐败和贪污受贿而被判处死刑。
美联社报导说，郑筱萸被判死刑对中国官员来说，判得出乎意外地重。据报导，中国每年处决死刑犯人的人数超过世界上所有其他国家的总和。在郑筱萸收贿受贿的案情还有很多不明的情况下，在郑筱萸的律师援引中共其他高级官员贪污受贿的数目远远超过郑筱萸，而没有被判死刑的情况下，在海内外观察家纷纷预测郑筱萸是否会被执行死刑的决定会在今秋十七大之前作出的时候，中国官方媒体突然宣布了郑筱萸的上诉被驳回，死刑已经执行的消息。海外媒体分析说，郑筱萸的死刑表明中国领导人决心面对并且解决这个国家食品安全记录不佳的局面。
除了中国国家药监局前局长郑筱萸被判死刑之外，中国国家药监局的另一名高级官员，原药品注册司长曹文庄于上周末，以受贿罪于7月6日星期五被判处死刑，缓期二年执行。并剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
中国食品安全问题已经引起中国民众对生产厂商的强烈愤慨和谴责，对社会道德的怀疑和失望：“要利润还是要良知？”“要钱还是要命？”整个社会的诚信机制面临被摧垮的危机。
*一个贪官倒下去 更多贪官冒出来*
一些中国观察家分析说，的确，这些缺德的生产商、经销商是罪魁祸首，应当予以重惩。然而，罚了一个还有一千，关了一家还会陆陆续续冒出新的来。杀了一个郑筱萸，还有更多的贪官冒出来。赔本的买卖没人做，砍头的生意有人做，就是这个道理。只要有高额利欲，会不断有“敢死者”加入这个行列。看来，事后严惩对根本解决问题是无济于事的。
*美国立体监管 真正以人为本*
在这方面，美国的经验值得借鉴。首先美国有一个覆盖全国的从政府到民间的立体监管网络。在美国，负责食品安全管理的机构有3个：联邦政府的食品和药品管理局、美国农业部和美国国家环境保护机构。如果食品不符合安全标准，就不允许上市销售。美国政府经常派员对食品加工厂，饭店等进行突然袭击式的检查，一旦发现问题，立即要求停产整顿。在美国当地报纸上，经常能够发现某某餐馆因为出现卫生检查不合格的现象而被迫关门直到作出符合规定的改正才能重新开业的新闻。
另外，美国从事食品生产、加工与销售的企业，受到严格的管理和监督。如美国最近发现生菠菜上大肠杆菌超标，立刻成为轰动全国的大新闻。电视台连篇累牍地报导，全国的商店商场立即将这些菠菜拿下货架销毁。出了问题。政府，媒体，商店考虑的首先是消费者的安全，其次才是商业利益，真正体现了“以人为本”和“民以食为天”。
另外，值得一提的是，民间的消费者保护团体也是美国食品安全监管的重要力量。这次抵制中国的毒牙膏，劣质轮胎，有毒的动物饲料等，媒体和美国消费者权益组织等非政府组织也起到了很大的作用。
