中共十七大前，为防止民众在会前进京上访，各地公安开始监视上访者禁止他们离开当地，并按照中央下发的名单中以解决问题安抚一些访民。北京警方还发出“五不租”规定，当局誓要在十七大前赶尽各地在京访民。而近日已到达北京的四十多名成都访民有二十多人失踪。
据设在香港的中国人权民运信息中心星期四报道说，今年八月，中央政法委从各地政法委提交的经常进京上访的名单中选出七千个重点信访个案，报道说，中央政法委要求各政法委在九月三十号之前接触曾上访北京的一千宗个案的全部访民，找他们谈话了解所需，帮助他们解决实际困难。对于余下的六千访民公安已开始对他们严密监视。信息中心估计，各地公安开始监视超过十万名经常进京的访民，并劝谕他们不要离开当地，一旦发现他们从居住地失踪，就会马上通知上级公安机关在交通要道截查访民。
北京维权人士周莉星期五对本台表示，她接到访民电话向她反映这方面问题。她说：“各省访民来电话跟我谈这些事，说省里找他们谈，不谈解决他们的问题，就是告诉他们十七大前不要去北京，可以从困难这方面给与一些补助，几万块钱的什么的，只是要求十七大不要来北京。”
而据六四天网星期五报道说，四十几名四川成都的访民近日到北京上访，星期三，他们在上访期间二十一人失踪。
本台记者星期五打电话给向天网负责人黄琦汇报失踪情况的访民刘勇琼，但是电话处于关机状态。
黄琦对本台描述了刘勇琼当时与他的通话情况，他说：“前天下午，他们到国家信访局投诉，但是信访局只允许两个代表进入里面洽谈，出来时发现当地截访人员已经赶到，正在他们周围，他们感到恐惧，就分成四批人往各个方向走，大概十个人一批，走的过程中发现还是走不掉，就改成五个人一批，之后打电话联系大家就联系不上了。”
本台又打电话给其他几名访民，电话都处在关机状态，黄琦表示不排除他们已经全部被抓。
据本台了解，外地访民在北京的处境越来越差，北京南站的上访村动迁，大批访民无家可归，香港东方日报星期五说：继北京警方近期发出“五不租”规定后，近日当局又表示超过七成地下室存在问题，需要整改，要求房东不准租给可疑人员。因此，据了解，越来越多的访民流落街头。
一位姓赵的知情者对本台表示：“南站扩建上访村都要拆，搬到哪得都有，找不到房子，北京最近还出台了“五不租”，没有明确身份证件的都不准租，他们有些人搬到郊区很远的地方。“
此外，本台曾报道的维权人士刘凤池老人去世后，警方一直二十四小时在他家守候，严防访民，维权人士等前往他家悼念。
但据周莉说，两三天前，北京市副市长吉林也前往刘凤池家门口微服私访，引起访民的关注。周莉说;“前几天副市长吉林来了刘凤池家两次，一个随从都没有带，被老百姓认出来了，他只是看外围现场情况，可能是想看一下是否象公安局所说得这么严重。”
