发表时间： 2007-12-12 10:17:42作者：田忠国
我没有到过美国，也不会外语，所以，只能借别人的眼睛看美国、感悟美国，但对于中国，因为在此出生在此长大，一切都习以为常，都见怪不怪，似乎一切都合情 合理，虽然有很多地方感到令人不舒服，感到问题多多，但是，眼睛的空间限制了思考的空间，由此可知，人类的目光能抵达到哪里，也就能思考到哪里。当然，人 类还有另一种眼睛，那就是思想的眼睛，思想的目光，也就是说，人类思想的目光能抵达哪里，就能思考到哪里，但具有那种的思想的眼睛、思想的目光的人毕竟是 天才，是少之又少的天才，我也只能借助别人的眼睛完成我的思考的旅程了。
一、选票教会了美国官员忠于选民
在翻看"特别文择"的时候（ 2006年11 期），无意间发现了一篇叫"闯入美国州政府"的文章，一路读来，却发现是介绍中国某代表团到美国去的一个短暂经厉，自此我才知道，美国的省府是没有武警站 岗的，而且连幼儿园的孩子都是可以随便去玩去看的，并且还为孩子准备了那么多的玩俱。起初，我以为美国的州政府，也就是相当于中国乡镇一级的级别，因为在 中国，只有那个级别的政府才是没有武警站岗的，也才是孩子可以随便出入的，虽然没有玩俱，但毕竟可以随便出入。想不到读到文章结尾，才知道美国的州政府竟 然相当于中国的省府。"（州务卿）转过身来对我们说，这些不速之客（孩子），我得想办法对付他们，要让他们高兴，否则他们回家告诉父母在我这里受到了冷 遇，以后会直接影响选票。"面对这几句话，我苦思良久，终于明白一个道理了，是选票教会了美国官员忠于选民，而不是教育的结果。我猜想，美国对官员的教 育，也就是教会他们怎么做事的水平。至于为谁做，做到什么程度，那是选民的活儿了。
二、监督教会了美国官员忠于宪法
据说，美国官员上任，总会面对上帝，向宪法宣誓，之后，那些宣了誓的官员们，总是在其为官生涯中（大多数，不是绝对）忠于宪法，履行法律赋予他们的职责。 起初，我以为美国人憨，不如中国人聪明（但想想也不对，因为，不论是科学上还是经济上的喏贝尔得主，大多是美国，虽然那些美国人，可能并不是本土的美国 人，而是亚裔或欧裔人，但他们，特别是亚裔，怎么在国内就不聪明了呢？），不然怎么会死抱着不能看、不会说话的宪法忠于个没完呢？读了一些书籍我才明白， 不是美国人的愚蠢才使他们忠于那个不能看、不会说话的宪法，而是美国的监督机制，使美国人不得不忠于宪法。由此可知，愚蠢的美国人是真正的聪明。好的制度 是愚蠢的人变得真正聪明，而坏的制度，使真正聪明的人变得真正的愚蠢。
三、任命教会了中国官员忠于上司
在我的感觉中，中国的官员尽管对他的上司偷偷的骂他上八代，但是，遇到问题，他们对他的上司总是忠心耿耿，除非他的上司大权旁落，忠心永远不会再变。认真 想来，他们的忠心，不是来自对上司的信任或情感，而是来自于上司手中的任命权力，也就是说，他的上司可以让他当官，或者升迁，但也可以收回诚命，使他一" 官"不名。由此可知，这个忠实则是惧。对于辖区内的老百姓呢？他们既没有对官员的任命权（票选），又没有"参本权"（监督），而官员们呢，对百姓拥有至高 无尚的裁决权，你怎么能寄希望他们能为人民服务呢？这样看来，世界上唯一能教会官员为人民服务的，只有票选。除此之外，再无它法。
四、不受监督的权力教会了中国官员无视宪法、贪污腐败
是中国官员天生主贱？还是美国官员天生高贵，面对金钱美女无动于衷？我看还是马克思说得对，人所具备的一切我都具备。所谓人所具备的一切我都具备，自然包 括对金钱、美女的占有欲望，如果一个人一旦拥有了权力，不受制约、监督的权力，就会转变为权力欲望，因为，权力是获取金钱、美女最方便的捷径。当然，权力 欲望和所有欲望一样，既可以成为社会发展的动力，也可以成为毁灭一切的原凶。关键是，让欲望四处漫溢，成为毁灭一切良善、美好的动力？还是规制在良好的渠 道内，使其成为社会发展的良好动力？我想，全世界的人民都会选择后者而不是前者。但是，中国在某个历史时期内，却选择了前者而不是后者，因为，中国曾经禁 绝了一切对权力监督的渠道，于是，中国官员的无视宪法，贪污腐败恣肆横行，也就不足为怪了。反腐败，应该从民主监督开始，让官员忠于宪法、执行宪法，也应 该从民主监督开始，归根到底，中国官员的好坏，不是个教育问题，而是个民主制度问题。
结语
通过以上比较，我们发现中、美两国对官员的两种不同的任命方式，带来了两种不同的结果，孰优孰劣，不言自明。这些年一直对民主政治的意识形态问题争论不 休，认真分析一下，其实，意识形态之争，掩盖着人们的真实意图：利益！但是不客气的说，顽固的维护一己之私利，其结果只能毁掉中国的未来，同时，也只能毁 掉既得利益群体。中国和世界各国的历史证明，革命的手段是由矛盾的性质决定的。而民主政治就是缓和社会矛盾，使矛盾的性质不转变为敌对状态的良好方法，因 为，在民主政治的机制下，社会的利益之网，总会在制约与和平搏弈状态下趋于合理。由不受制约、监督的权力主导下的利益分配，只会导致矛盾的恶化，并逐渐朝 敌对性质的矛盾转化。对于这一点，社会各阶层都应该有个清醒的认识。
一、选票教会了美国官员忠于选民
在翻看"特别文择"的时候（ 2006年11 期），无意间发现了一篇叫"闯入美国州政府"的文章，一路读来，却发现是介绍中国某代表团到美国去的一个短暂经厉，自此我才知道，美国的省府是没有武警站 岗的，而且连幼儿园的孩子都是可以随便去玩去看的，并且还为孩子准备了那么多的玩俱。起初，我以为美国的州政府，也就是相当于中国乡镇一级的级别，因为在 中国，只有那个级别的政府才是没有武警站岗的，也才是孩子可以随便出入的，虽然没有玩俱，但毕竟可以随便出入。想不到读到文章结尾，才知道美国的州政府竟 然相当于中国的省府。"（州务卿）转过身来对我们说，这些不速之客（孩子），我得想办法对付他们，要让他们高兴，否则他们回家告诉父母在我这里受到了冷 遇，以后会直接影响选票。"面对这几句话，我苦思良久，终于明白一个道理了，是选票教会了美国官员忠于选民，而不是教育的结果。我猜想，美国对官员的教 育，也就是教会他们怎么做事的水平。至于为谁做，做到什么程度，那是选民的活儿了。
二、监督教会了美国官员忠于宪法
据说，美国官员上任，总会面对上帝，向宪法宣誓，之后，那些宣了誓的官员们，总是在其为官生涯中（大多数，不是绝对）忠于宪法，履行法律赋予他们的职责。 起初，我以为美国人憨，不如中国人聪明（但想想也不对，因为，不论是科学上还是经济上的喏贝尔得主，大多是美国，虽然那些美国人，可能并不是本土的美国 人，而是亚裔或欧裔人，但他们，特别是亚裔，怎么在国内就不聪明了呢？），不然怎么会死抱着不能看、不会说话的宪法忠于个没完呢？读了一些书籍我才明白， 不是美国人的愚蠢才使他们忠于那个不能看、不会说话的宪法，而是美国的监督机制，使美国人不得不忠于宪法。由此可知，愚蠢的美国人是真正的聪明。好的制度 是愚蠢的人变得真正聪明，而坏的制度，使真正聪明的人变得真正的愚蠢。
三、任命教会了中国官员忠于上司
在我的感觉中，中国的官员尽管对他的上司偷偷的骂他上八代，但是，遇到问题，他们对他的上司总是忠心耿耿，除非他的上司大权旁落，忠心永远不会再变。认真 想来，他们的忠心，不是来自对上司的信任或情感，而是来自于上司手中的任命权力，也就是说，他的上司可以让他当官，或者升迁，但也可以收回诚命，使他一" 官"不名。由此可知，这个忠实则是惧。对于辖区内的老百姓呢？他们既没有对官员的任命权（票选），又没有"参本权"（监督），而官员们呢，对百姓拥有至高 无尚的裁决权，你怎么能寄希望他们能为人民服务呢？这样看来，世界上唯一能教会官员为人民服务的，只有票选。除此之外，再无它法。
四、不受监督的权力教会了中国官员无视宪法、贪污腐败
是中国官员天生主贱？还是美国官员天生高贵，面对金钱美女无动于衷？我看还是马克思说得对，人所具备的一切我都具备。所谓人所具备的一切我都具备，自然包 括对金钱、美女的占有欲望，如果一个人一旦拥有了权力，不受制约、监督的权力，就会转变为权力欲望，因为，权力是获取金钱、美女最方便的捷径。当然，权力 欲望和所有欲望一样，既可以成为社会发展的动力，也可以成为毁灭一切的原凶。关键是，让欲望四处漫溢，成为毁灭一切良善、美好的动力？还是规制在良好的渠 道内，使其成为社会发展的良好动力？我想，全世界的人民都会选择后者而不是前者。但是，中国在某个历史时期内，却选择了前者而不是后者，因为，中国曾经禁 绝了一切对权力监督的渠道，于是，中国官员的无视宪法，贪污腐败恣肆横行，也就不足为怪了。反腐败，应该从民主监督开始，让官员忠于宪法、执行宪法，也应 该从民主监督开始，归根到底，中国官员的好坏，不是个教育问题，而是个民主制度问题。
结语
通过以上比较，我们发现中、美两国对官员的两种不同的任命方式，带来了两种不同的结果，孰优孰劣，不言自明。这些年一直对民主政治的意识形态问题争论不 休，认真分析一下，其实，意识形态之争，掩盖着人们的真实意图：利益！但是不客气的说，顽固的维护一己之私利，其结果只能毁掉中国的未来，同时，也只能毁 掉既得利益群体。中国和世界各国的历史证明，革命的手段是由矛盾的性质决定的。而民主政治就是缓和社会矛盾，使矛盾的性质不转变为敌对状态的良好方法，因 为，在民主政治的机制下，社会的利益之网，总会在制约与和平搏弈状态下趋于合理。由不受制约、监督的权力主导下的利益分配，只会导致矛盾的恶化，并逐渐朝 敌对性质的矛盾转化。对于这一点，社会各阶层都应该有个清醒的认识。
