1803年的马尔萨斯和2008年的袁隆平竟谈到同样的现象
"皇帝动用公粮来赈济国家最困难地区的打算,但常由于被拖延和弄虚作假而不得实施.每当一个省份由于大旱或突发洪水而欠收时,大官们就想动用公共粮食,但往往发现由于负责管理的下级官僚的贪污,粮仓已空了."
2008年1月,马尔萨斯的[人口原理]第二版出版得很及时,因为2月份,全国人大代表、"杂交水稻之父"袁隆平的学生、"杂交稻制种方法"和"杂交稻制种超高产方法"两项专利发明人黄培劲说:
...农村劳动力大量转移到城市,导致耕地大面积抛荒,而有些基层政府官员隐瞒这一严峻事实,反而夸大种植面积,谎报粮食数量。(2008年1月21日《大公报》)
3月份,全国政协委员、中国工程院院士袁隆平说:
"有人向我反映,国家粮库存在虚报现象,至少有两个地方粮库是空的。"由于国家对粮库有补贴,所以虚报后可以冒领这部分补贴,另外,空的粮库还可以转作他用,用以谋利。虽然我们国家也有相关的查验制度,但下面往往有机可乘。"下面到底存了多少粮食,建议国家好好查一查!" (2008年3月12日《中国青年报》)
2008年01月21日《民主与法制时报》报道:
安徽省凤台县安圩村村委会主任孙庆广是"全国种粮大户",曾受到过国家农业部的表彰。县纪委调查发现:他家里只有10亩耕地,从来没有租种过别人耕地,却谎报自己是租地千亩的种粮大户,不但骗取了"全国种粮大户先进个人"称号,还从国家骗取两万多元的粮食补贴款....淮南市、凤台县先后授予他和安圩村党总支"种田大户"、"先进党组织"、"优秀共产党员"等光荣称号;县里还到他们村开过现场会,县委书记还亲自参加了会议;安徽省农委系统官方网站还发表长篇通讯介绍孙庆广的先进事迹。于是,国家农业部农村政策司对该村土地流转的做法给予高度评价......
大家也不会忘记,1998年5月安徽南陵县峨岭粮站欺骗朱镕基总理的事件:
1998年5月下旬,朱镕基总理在国家计委副主任王春正等人陪同下,来到安徽。安徽的同志知道产粮大县南陵县是朱镕基的祖籍地,所以,这次考察就被安排在那儿。然而,当得知朱镕基将要去检查落实国家粮食收购政策的情况时,南陵县和芜湖市的领导慌了手脚。因为,南陵的粮仓里其实是无粮的。
于是只有造假。
当时,南陵县峨岭粮站已经是一家严重亏损的国有企业,其中只有六号仓尚储有部分粮食。峨岭粮站造假是从5月18日这一天就开始的,可以说,兴师动众,声势浩大:突击调运一千零三十一吨粮食,分别来自三里、烟墩、工山、陈桥等地。粮站内外汽车络绎不绝,闹得附近的居民彻夜不宁。(《中国农民调查》陈桂棣、春桃著、人民文学出版社2004年)
从1803年到2008年,时间跨度是200年,按说,世界已经从工业时代进入了信息时代,从君主制度进入了共和制度,就算阳光之下总会有阴影,但两个时代的问题相似度太高了,人们不能不感到惊讶:为什么中下层的贪官都可以一手遮天地虚报粮仓里的粮食数量呢?为什么众多的现代化的监督机构会放过如此重要的劣迹呢?是否有古今两种管理体制上的相似缺陷带来了同样的漏洞?
答案凝聚在[中国环境危机三定律]第八版里:
定律1 专制制度产生封闭的信息制度环境,使虚假信息趋向增多.
定律2 专制制度产生政治僵化,使官僚层趋向腐败和惰性.
定律3 专制制度使人民治理环境与生态危机的努力失败,直奔崩溃.
只有以下民主制度的10项设置所形成的高效的信息核实系统才可挽救.
1 民选专职议员
2 独立的司法部门
3 民选行政长官
4 法定反对党
5 透明开放的政治程序
6 积极活跃的公民团体
7 自由的学术界
8 民办开放的媒体
9 大量的民意调查
10 中小学的公民课教育
秘密在于: 区别于专制制度的一元化管理,现代民主制度的10项设置形成了一个巨大的交叉质问网,对政府的运转质量设置了众多的专业监督员,他们的背后是全体人民手持选票在注视、提问和批评,公民社团总是把人民的精力和资金引向社会的问题所在,民办媒体遍布在透明的程序之中,学者的研究总是超前于问题的形成和爆发,十之八九的社会问题被动员起来的人民消灭在自己的身边,消灭与萌芽之中.
这就是现代社会的自我组织和自我修补.
假虎照,天空与江湖河海的污染,地上地下水的浪费,沙漠化的加重,病毒的暗中蔓延,假医假药的横行,豆腐渣工程和影子工程,...都在挑战中华民族的智慧和改进能力,发展着的危机在呼唤改革的决心和勇气.
袁隆平提出了与马尔萨斯所讲到的同一个丑恶现象,但2008年的中国是否还会无力发现并解决与1803年类似的制度缺陷?
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