发表时间： 2008-03-15 21:43:32作者：
上海维权律师郑恩宠起诉上海出入境管理局不发给他护照一案的二审在13号开庭，郑恩宠的公民代理人冯正虎受警方阻拦无法出庭。
去年8月份，上海市公安局出入境管理局拒绝颁发郑恩宠护照和港澳通行证，理由是郑恩宠是“犯罪嫌疑人”。而所谓“犯罪嫌疑人”公安指称是租房“偷税漏税”问题，实际上出租的房子是郑律师妻弟蒋先生的产权房，而且税务部门已调查过认为没有问题。因此，郑恩宠向法院起诉上海出入境管理局。
今年1月初，上海浦东法院开庭审理，裁定出入境管理局的行为合法。后来，郑恩宠向上海市第一中级人民法院提起上诉。法院在3月13号上午9点举行不公开的庭审。郑恩宠聘请的公民代理人冯正虎早晨一大早起身准备去法院参加庭审，但是遭到警察的阻拦---
冯正虎：“他们等在我家门口，我出来他们就迎面而来。到了九点半，时间到了，他们也就走了。实际上我也去不了了，去了也没用了，已经开庭之后了。”
冯正虎说，一月份一审开庭时，他也是被警察请去吃饭而没能出庭。他说，这是公民权利和官权力的较量---
冯正虎：“他们要非法阻拦你，是要增长他们一种负面的权力。我肯定还是要去的，去是主张我们公民的一种权利。”
记者：“这两种权利是不同的？”
冯正虎：“他们是力量的“力”那个权力，我们是“利”的权利。我们的权利是抗拒不了部门的权力的。但是，他的权力也不能使我们公民权利得到屈服。”
在北京的维权律师郝劲松对冯正虎作为公民代理人不被允许出庭的做法感到不解---
郝劲松：“公民代理是法律允许的，你审查时你可以不批准他代理，但是，你批准了又阻挠他出庭，这有什么意义呢？没有什么意义嘛。你就让他代理一下又能怎么样呢？”
由于郑恩宠家的电话受到干扰，外面打不进去，无法联系到他。冯正虎说，郑恩宠打这场官司并不在意输赢，而是为了向官方取证---
冯正虎：“不是每场官司都是以赢为目的的，行政诉讼本身有的时候是得到官方取证的最有效的方法。”
记者：“向官方取证？”
冯正虎：“对，取证。因为行政官司取证是在对方的，对方有义务自己出具证据。郑恩宠打这个官司其实很清楚，不在赢而在于通过这个官司迫使对方把证据拿出来，来证明他为什么不能拿到护照这个问题。”
冯正虎说，法院作出裁决后，在裁决书上就应该说明把郑恩宠视为“犯罪嫌疑人”的根据。
郑恩宠是上海知名的维权律师，曾经因为为拆迁户打官司和揭露原上海市长陈良宇的腐败行为而被判入狱。去年出狱以来，极度频繁的被当地公安以各种名义传唤数十次，长期受到公安监控，没有行动自由。今年2月份还曾经遭到公安的殴打。
去年8月份，上海市公安局出入境管理局拒绝颁发郑恩宠护照和港澳通行证，理由是郑恩宠是“犯罪嫌疑人”。而所谓“犯罪嫌疑人”公安指称是租房“偷税漏税”问题，实际上出租的房子是郑律师妻弟蒋先生的产权房，而且税务部门已调查过认为没有问题。因此，郑恩宠向法院起诉上海出入境管理局。
今年1月初，上海浦东法院开庭审理，裁定出入境管理局的行为合法。后来，郑恩宠向上海市第一中级人民法院提起上诉。法院在3月13号上午9点举行不公开的庭审。郑恩宠聘请的公民代理人冯正虎早晨一大早起身准备去法院参加庭审，但是遭到警察的阻拦---
冯正虎：“他们等在我家门口，我出来他们就迎面而来。到了九点半，时间到了，他们也就走了。实际上我也去不了了，去了也没用了，已经开庭之后了。”
冯正虎说，一月份一审开庭时，他也是被警察请去吃饭而没能出庭。他说，这是公民权利和官权力的较量---
冯正虎：“他们要非法阻拦你，是要增长他们一种负面的权力。我肯定还是要去的，去是主张我们公民的一种权利。”
记者：“这两种权利是不同的？”
冯正虎：“他们是力量的“力”那个权力，我们是“利”的权利。我们的权利是抗拒不了部门的权力的。但是，他的权力也不能使我们公民权利得到屈服。”
在北京的维权律师郝劲松对冯正虎作为公民代理人不被允许出庭的做法感到不解---
郝劲松：“公民代理是法律允许的，你审查时你可以不批准他代理，但是，你批准了又阻挠他出庭，这有什么意义呢？没有什么意义嘛。你就让他代理一下又能怎么样呢？”
由于郑恩宠家的电话受到干扰，外面打不进去，无法联系到他。冯正虎说，郑恩宠打这场官司并不在意输赢，而是为了向官方取证---
冯正虎：“不是每场官司都是以赢为目的的，行政诉讼本身有的时候是得到官方取证的最有效的方法。”
记者：“向官方取证？”
冯正虎：“对，取证。因为行政官司取证是在对方的，对方有义务自己出具证据。郑恩宠打这个官司其实很清楚，不在赢而在于通过这个官司迫使对方把证据拿出来，来证明他为什么不能拿到护照这个问题。”
冯正虎说，法院作出裁决后，在裁决书上就应该说明把郑恩宠视为“犯罪嫌疑人”的根据。
郑恩宠是上海知名的维权律师，曾经因为为拆迁户打官司和揭露原上海市长陈良宇的腐败行为而被判入狱。去年出狱以来，极度频繁的被当地公安以各种名义传唤数十次，长期受到公安监控，没有行动自由。今年2月份还曾经遭到公安的殴打。
